南韓通過“最嚴厲”反腐敗法 立法過程飽經坎坷
- 發佈時間:2015-03-04 08:44:00 來源:中國經濟網 責任編輯:姚慧婷
經過3年9個月的審查和修改,南韓國會3日下午正式通過反腐敗法《金英蘭法》。這部被南韓媒體稱為殺傷力最強的反腐敗法案自提出以來備受爭議,許多人對它的懲罰力度和合理性表示懷疑。
《金英蘭法》是以它的提案者命名。2011年6月,南韓首名女性大法官、時任國民權益委員會委員長的金英蘭向國務會議提出反腐法草案。該草案在立法過程中遭遇重重阻礙,朝野雙方為此爭持不下,直到今年1月8日雙方才達成一致,反腐法案通過審查,之後又經過多處修改,3日才正式通過。
《金英蘭法》的主要內容是:禁止公務人員進行不正當請托或接受不正當請托;不論贈予是否與職務相關,禁止公務人員一次性接受他人100萬韓元(100韓元約合人民幣0.57元)以上的現金、等值物或招待,違反者將受到3年以下有期徒刑懲罰或支付受賄財物5倍以上的罰金;如果一次性收受財物不滿100萬韓元,但與職務相關,則違反者要處以收受金額2-5倍的罰金;收受的財物不滿100萬韓元、與職務無關,但公務人員在一年內從同一對象處合計收到超過300萬韓元的財物也屬違法。該法案同時禁止公務人員的配偶收取賄賂。
值得注意的是,公務人員不單指公務員,還包括媒體記者和編輯、私立學校的理事會成員和教師。法案規定的財物不僅包括現金、商品、門票、折扣券等有形財物,還包括交通、住宿等各種招待和提供工作、減免債務等無形的獲利行為。另外,《金英蘭法》詳細列出不正當請托的15種類型,包括直接或間接向公務人員請托處理許可和執照、減免罰款懲處等行政處罰、介入人事採用和晉陞、介入學校入學成績評定等。
對於該法案,南韓媒體充滿期待。《首爾經濟》報稱,“希望《金英蘭法》成為南韓社會步入清廉文化的轉捩點”。韓聯社認為,該法案能成為對付官商勾結的利器。
不過,《金英蘭法》也存在爭議。有人對該法案能否奏效提出質疑,因為它涉及的公務人員及其家屬群體過於龐大。也有法官提出,法案的處罰力度過大,而且公務人員的範圍不包括在司法中起到重要作用的律師,這點很不合理。
另據南韓《京鄉新聞》3日報道,南韓又爆出軍購腐敗醜聞。政府花費1590億韓元建造的新型掃雷救援艦“統營”號核心裝備不達標,兩家軍工企業涉嫌以不正當方式獲得合同向軍方提供偽劣産品。