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奧巴馬宣佈美已“走出危機陰影”

  • 發佈時間:2015-01-23 06:07:18  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  當地時間1月21日晚9時,美國總統奧巴馬發表了任內第六份國情咨文演講。在近一個小時的演講中,奧巴馬極力強調繼續推進“中産階級經濟學”政策,呼籲通過稅制改革,向富人加稅,給中産階級減稅,使美國經濟增長成果更多惠及美國普通民眾。分析人士認為,奧巴馬此次演講不僅全面總結了自己6年來的政績,更著眼于明年的美國總統大選,希望借經濟復蘇勢頭繼續推銷其政策,為去年在美國國會中期選舉中失利的民主黨鋪路。

  在演講開篇,奧巴馬便高調宣佈,美國已“走出危機的陰影”,正在“翻開新的一頁”,表現出了非同尋常的自信。過去的2014年三個季度,美國經濟增速接近4%,就業增長也創下自1999年以來的最快步伐,美國去年12月失業率已降至5.6%,為2008年6月以來最低,過去5年美國新增非農部門就業崗位1100多萬個。

  從主要經濟指標來看,美國經濟增長已回到穩步復蘇的軌道,財政赤字和失業率大幅下降,製造業持續復蘇,頁巖油氣技術突破帶來傳統能源復興,風能發電方面已居世界第一,國際油價降低今年將為每個典型的美國家庭節省汽油開支750美元,這些因素都將推動美國經濟成為全球經濟復蘇的亮點,遙遙領先於歐盟、日本。

  奧巴馬在演講中表示,在接下來的兩年任期裏,奧巴馬政府將繼續推進“中産階級經濟學”政策,並主要從以下幾個方面加以落實,以使其繼續取得成效。

  第一,進行稅制改革,將年收入超過50萬美元家庭的稅率上限由23.8%提高至28%,並對出售股票、債券和房地産等資産所獲得利潤增稅,對大約100家資産超過500億美元的美國金融機構實施財政性收稅。這些措施未來10年將為美國政府帶來3200億美元收入,以支援政府對中産階級的各種稅收減免措施。

  第二,堵塞稅法漏洞,停止獎勵那些把營利留在海外的公司,鼓勵那些投資美國本土的公司,節省下來的開支用於重建基礎設施,從而既有利於美國製造業的回歸,又有利於創造新的就業崗位。

  第三,降低中産家庭稅收負擔,幫助工薪家庭在一個不斷變化的世界裏有更多安全感。這意味著幫助中産階層有能力支付兒童護理、大學、醫保、住房及養老保險的費用。奧巴馬新的財政預算草案將考慮上述議題,每年會把平均數千美元稅收收入返還給每個中産階級家庭。

  第四,提高最低工資,推動男女同工同酬、帶薪病假或産假等法案的通過。美國是唯一不向員工保證帶薪病假或産假的發達國家,有4300萬員工不能享受帶薪病假,這迫使太多父母在工資和生病的孩子之間作出艱難選擇。

  第五,加強教育與培訓,讓每一個孩子為競爭性更強的世界做好準備。在託兒服務方面,對於有孩子的中産和低收入家庭,將創造更多的託兒名額,每名兒童每年可獲得多達3000美元的新稅收減免。在大學教育方面,推動將美國社區大學費用降至為零的相關計劃。在2020年前,美國3個工作崗位中就有2個需要高等教育。奧巴馬本人將在美國廣泛傳播這樣的理念:未來2年制免費社區大學將像今天的免費中學一樣普遍。

  第六,要求美國國會給予奧巴馬“貿易促進授權”(TPA),以推動美國儘早與歐洲及亞洲達成新的貿易協議,促進美國與亞洲及歐洲展開新的“自由公平”的貿易關係。

  第七,加強基礎設施,推進科技進步,打造最具競爭力的美國經濟。奧巴馬認為,21世紀的企業需要21世紀的基礎設施,這包括現代化的港口、更堅固的橋梁、更快的火車、最快的網際網路。奧巴馬在餘下的任期內將竭力推動美國民主、共和兩黨在加強美國基礎設施建設方面達成共識。

  在奧巴馬看來,“中産階級經濟學”的內涵就是給所有人以公平機會,也讓所有人共同承擔應有的負擔。這種“中産階級經濟學”的核心目標是保持美國經濟的持續增長和提高美國經濟的競爭力。

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