12日，美國國務卿克裏在北京親自向中國公民發放新簽證。

　　新聞背景

　　美國總統奧巴馬10日在2014年APEC工商領導人峰會上發表演講時透露，美中兩國同意新的簽證安排，學生簽證有效期將由目前的一年延長到五年，商務和旅遊簽證將延長到十年。

　　兩國民眾均享實惠

　　溫俊華：簽證有效期延長，給中美兩國民眾帶來的實惠確實挺大。以我表哥為例，他和兩個小孩都是美國公民，三人去年回國探親不過三四天，光簽證費就花了500多美元。目前中國公民去美國簽證費也要160美元，簽證有效期延長後，民眾可以節省不少簽證費。

　　蔣林：對於那些經常需要往返中美兩國的人來説這是個好消息，不僅節省了錢，簽證手續簡化了也節省了時間。

　　王希怡：其實美國人也是算過賬的：雖然放棄了一年數億美元的簽證費，但去年180萬中國人訪美，給美國帶去210億美元的收入，創造十多萬個就業機會。此外，對於奧巴馬來説，經濟方面是他目前少數能做點事情而又不至於受共和黨百般刁難的領域，因此他很強調中美簽證新安排給美國經濟帶來的實惠。

　　多國競相放寬簽證

　　溫俊華：現在全球多國都在協商貿易自由化和人員互通便利，在這種大環境下，類似這次中美簽證新安排也是一種配合措施，對促進經貿合作和人員互動大有裨益。

　　王希怡：對。一方面，隨著中美經貿往來越來越密切，人員往來更加頻繁，降低簽證門檻是順勢之舉；另一方面，近年來中國遊客出境遊在世界各國中增長最快，但美國因為簽證和出行成本兩道關，在吸引中國遊客方面並沒優勢。而英法意等歐洲多國和加拿大等也紛紛放寬旅遊簽證條件，美國肯定不甘人後。

　　蔣林：除了美國，當下越來越多的國家和地區開始主動擁抱中國。亞洲一些國家，如日本和印尼也在放寬對中國公民的簽證政策。日本本月8日就宣佈，將放寬對中國個人遊客的多次入境簽證發放條件。印尼政府也計劃從明年起免收中國等5國遊客的簽證費，屆時，我國國民前往巴厘島和民丹島等旅遊勝地將暢通無阻。

　　 衝擊美國綠卡吸引力

　　溫俊華：給中國遊客帶來的“隱性福利”，不僅方便國內遊客多次往返美國旅遊，更給他們前往其他國家提供諸多便利。例如持有美國B類商務旅遊簽證的中國遊客可以在日本、南韓、新加坡、英國等有條件過境免簽，在墨西哥、宏都拉斯、百慕大等多個國家和地區可免簽停留7~180天不等。

　　王希怡：新安排給中國人在美國置業也帶來便利，一些人此前受簽證牽絆，對在美國買房有所顧慮。而以後那些想在美國買房子，每年過去幾個月的中國人，至少可以少操心簽證這一環。甚至，出現了十年有效簽證後，連美國綠卡的吸引力也可能會有所下降。對於那些只想在中美之間飛來飛去，而並不想長期在美國安頓下來的人來説，十年旅遊簽無疑是更便利的選擇。

　　蔣林：但需要提醒的是簽證有效期10年不代表一次可以逗留10年。對遊客來講，去美國一次最長可逗留半年，但如果每次都待那麼長時間，有可能會引起簽證官懷疑。

　　王希怡：而且並不是每位申請者都一定能拿到10年的最長有效期，簽證官還是要看申請者的具體情況是否符合條件，有任何疑慮的話，他完全有權把簽證有效期縮短甚至拒簽。換句話説，延長有效期不代表放寬審核。

　　溫俊華：我覺得審核可能反而會變得更加嚴格，畢竟這個簽證一發就是十年有效，比此前的一年有效期一下子延長那麼多。美國方面也會預想到有申請者試圖渾水摸魚、到美國後逾期居留等情況，會加強把關。加拿大就是一個例子，赴加拿大普通簽證有效期也是延長至10年，而加拿大方面對簽證條件規定就嚴格了很多。

　　政府民眾共同促進

　　王希怡：不過總體來説，中國護照的含金量提高是毋庸置疑的。目前中國已與近90個國家締結了各類互免簽證協定。不過，其中多數是屬於外交、因公和團體旅遊領域，只有一小部分國家是面對個人遊免簽。要進一步提高中國護照的含金量，從政府層面來説應該加強與各國的經貿和文化聯繫，為推動放寬簽證政策的談判奠定實力基礎。

　　蔣林：在個人層面，中國民眾跨出國門機會更多，治安和環保問題也可能需要注意。特別要注意不要把一些不文明的習慣帶到美國。隨著赴美中國遊客的群體擴大，中國人需要多了解中美文化差異，尊重美國文化，避免帶來不必要的誤會和衝突。