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1.6萬億元東北振興三年滾動計劃將啟動

  • 發佈時間:2016-05-11 07:05:00  來源:中國經濟網  作者:沈明  責任編輯:張少雷

  《證券日報》記者獲悉,5月10日,國家發展改革委就“新一輪東北地區等老工業基地振興戰略”有關情況舉行新聞發佈會。國家發展改革委東北等老工業基地振興司司長周建平表示,新一輪東北振興將全面啟動,本次振興將投資1.6萬億元,圍繞三年滾動計劃,在基礎設施等領域開展130多個重大工程項目。

  在談及下一步對《中共中央國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)的落實時,周建平指出,目前正在研究制定新一輪東北振興三年滾動計劃,把文件中提出的重要任務和政策舉措落實到年度,還將提出新一輪東北振興的一批重大項目。重大工程項目暫時還未最後確定,近三年的滾動計劃中初步計劃有130多個項目, 涉及1.6萬億元的投資問題,投資主要涉及基礎設施、水利項目、互聯互通等。

  同時,周建平表示,民營經濟的作用在經濟社會中的作用越來越明顯,民營經濟在東北地區的發展也是一個重點。按照《若干意見》的要求,下一步圍繞著東北的體制機制改革,應該從以下幾個方面著力。

  周建平表示,要加快轉變政府職能,具體來説,就是東北地方政府解決好在管理經濟方面存在的錯位、缺位、越位、不到位的問題,著力改善投資軟環境。

  “東北的國有經濟比重較大,國企改革主要的出發點是建立現代法人治理結構,真正建立起和市場經濟相適應的企業運作機制。”周建平説。

  周建平稱,民營經濟的作用在經濟社會中的作用越來越明顯,東北和江浙一帶比,民營經濟的發展確實還存在不充分的問題。下一步民營經濟的發展也是一個重點,基於此,發改委近期和工商聯、工信部聯合發佈了《關於推進東北地區民營經濟發展改革的指導意見》,主要是從幾個方面進行探索,探索民營經濟發展的市場環境、金融環境、政策環境、運作環境,營造一個比較好的民營經濟發展的生態,使民營經濟真正能夠實現平等獲得資源、公平參與市場競爭,同時也同等受到保護。

  周建平表示,加強重點專項領域改革。發改委和相關部門、相關部委、相關司局一起配合,爭取在東北先行先試,比如化解國有企業的負擔問題,解決國有企業承擔的社會職責,包括廠辦大集體、企業辦社會,三供一業、混改、個人持股等方面的改革,能夠在東北先行先試,激發市場的活力。

  周建平提出,依託“一帶一路”戰略提升開放水準。東北區位優勢比較明顯,沿邊沿海的優勢也非常突出,如何做好這篇文章,對東北發展很有益。中央提出“一帶一路”戰略,俄羅斯提出歐亞經濟聯盟,蒙古國提出草原之路。還要加強與歐美發達國家的合作。

  “最後對接京津冀。”周建平表示,近期,國家發改委和北京市發改委、中關村管委會簽訂了戰略合作協議,推動在産業轉移上形成優勢互補,避免同質化競爭。中關村關於股權激勵、個人處置權、收益權方面,以及激發個人市場主體活力一些好的做法,也會積極引推至東北。

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