自2012年9月1日啟動營業稅改徵增值稅(簡稱營改增)試點，截至今年3月底北京地區累計減稅1165.8億元(人民幣，下同)，全市65萬多戶試點納稅人總體稅負下降45.4%。從今年5月1日起，北京市建築業、房地産業、金融業、生活服務業等約33.9萬營業稅納稅人將減稅負，經初步測算，北京每年將新增減稅420.2億元。

　　這是北京市財政局副局長、新聞發言人韓傑在27日舉行的一場發佈會上透露的。她介紹，營改增是十七屆五中全會和“十二五”規劃確定的加快中國財稅體制改革的重要內容，是1994年以來最為重大、最為深刻的一次稅制改革。北京市自2012年9月1日啟動營改增試點，從試點運作情況看，營改增消除了重復徵稅，優化了稅制結構，直接減輕了納稅人負擔。

　　數據顯示，截至今年3月底，北京市共65.2萬戶試點納稅人完成稅制轉換，總體稅負下降45.4%，超過97%的試點納稅人稅負下降或持平；北京地區累計減稅1165.8億元，加大減輕了企業負擔。

　　韓傑表示，從今年5月1日，北京將全面推開營改增。其一是試點範圍擴大到建築業、房地産業、金融業、生活服務業，實現增值稅對貨物和服務的全覆蓋。按照試點政策方案，營改增全面推開後，建築業、房地産業適用11%稅率，金融業、生活服務業適用6%稅率，簡易計稅的徵收率為3%和5%；其二，所有企業新增不動産所含增值稅納入抵扣範圍，比較完整地實現了規範的消費型增值稅制度。

　　“試點全面推開後，所有行業稅負只減不增。”如何做到這一點，韓傑指出，相關部門在試點政策設計上進行了專門安排，以科學確定稅率。此外，延續對建築業、房地産業、金融業、生活服務業4個行業原稅收優惠政策。與此同時，對特定行業制定了過渡性優惠措施，如清包工(主要提供人工的建築項目)、文化體育等可能稅負增加的業務，允許納稅人選擇簡易計稅。

　　她指出，此次全面推開營改增試點，北京共涉及建築業、房地産業、金融業、生活服務業等約33.9萬營業稅納稅人，其中金融業0.3萬戶、房地産業0.7萬戶、建築業1.6萬戶、生活服務業31.3萬戶，該部分納稅人2015年繳納營業稅合計1336.9億元。

　　“經初步測算，北京市每年新增減稅420.2億元，其中地方財政負擔264億元。”她表示，由於今年全面推開的營改增的試點改革工作從5月1日開始實施，因此今年北京新增減稅約154億元，“試點行業稅負下降，會進一步增強企業活力，給北京市的經濟發展增加新的動力，也將有利於促進産業轉型升級。”

　　韓傑強調，北京市前期試點和本次擴圍的納稅人合計近百萬納稅人，財稅部門以及其他相關部門將幫助試點企業熟悉和適應新稅制，懂政策、能開票、會申報，把改革“紅利”實實在在發到企業和老百姓手中，以政府收入的“減法”換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。