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東北要建成全國重要經濟支撐帶

  • 發佈時間:2015-12-31 05:09:24  來源:中國經濟網  作者:孫璐璐  責任編輯:王斌

  中共中央政治局12月30日召開會議,聽取中央紀律檢查委員會2015年工作彙報,研究部署2016年黨風廉政建設和反腐敗工作;審議通過《關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》。中共中央總書記習近平主持會議。

  會議指出,當前,我國經濟發展進入新常態,東北地區發展面臨新的困難和問題,解決這些困難和問題歸根結底還要靠全面深化改革。會議提出,到2020年,東北地區要在重要領域和關鍵環節改革上取得重大成果,轉變經濟發展方式和結構性改革取得重大進展,經濟保持中高速增長,同步實現全面建成小康社會目標。在此基礎上,爭取再用10年左右時間,東北地區要成為全國重要的經濟支撐帶,具有國際競爭力的先進裝備製造業基地和重大技術裝備戰略基地,國家新型原材料基地、現代農業生産基地和重要技術創新與研發基地。

  會議強調,當前和今後一個時期是推進東北老工業基地全面振興的關鍵時期,要牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念,適應和把握我國經濟進入新常態的趨勢性特徵,以提高經濟發展品質和效益為中心,加大供給側結構性改革力度,保持戰略定力,增強發展自信,堅持變中求新、變中求進、變中突破,努力提升東北老工業基地的發展活力、內生動力和整體競爭力。

  會議提出,抓好新一輪東北老工業基地振興,重點要在4個方面著力。一是著力完善體制機制,要堅決破除體制機制障礙,形成一個同市場完全對接,充滿內在活力的體制機制。二是著力推進結構調整,下大氣力改變傳統産品佔大頭、“原“字號“初”字號産品居多的單一産品結構。三是著力鼓勵創新創業,把創新作為東北內生發展動力的主要生成點,激發調動全社會創新創業激情。四是著力保障和改善民生,使發展成果更多更公平惠及全體人民,讓人民群眾有更多獲得感。

  中國銀行國際金融研究所宏觀經濟與政策研究主管周景彤表示,2015年部分省份經濟增長困難增大,其中在財政收入方面,全國近五分之一的省份出現負增長,降幅最大的幾個省份中就有東北三省。這些省份在經濟下行中逐漸形成負反饋迴圈鏈條,即“投資低迷-經濟放緩-財政減收”,地方政府由於財力趨緊,無法通過增加投資刺激經濟。東北老工業地區過去高度依賴能源和資源發展,國有企業眾多導致改革步伐遲緩,未來要振興東北經濟,要勇於破除現有僵化的體制機制障礙,對傳統製造業實現轉型升級,激發以市場為主體的經濟活力。

  業內人士認為,振興東北老工業基地政策的落地,對東北裝備製造業創新發展、國企改革新材料工業發展及農業等板塊形成一定的利好。

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