12月1日起四大自貿區將試行市場準入負面清單
- 發佈時間：2015-11-30 21:29:48 來源：國際商報 責任編輯：張少雷
12月1日起，市場準入負面清單制度將在上海、廣東、天津、福建四個自貿試驗區所在的省市先行試點，這一試點工作預計為期兩年，將在2017年12月31日結束試點，並在總結經驗、完善制度設計後，于2018年起正式實行全國統一的市場準入負面清單制度。
據了解，12月1日正式試點的市場準入負面清單中包含兩類：禁止準入類和限制準入類，適用於各類市場主體基於自願的自主投資、擴大投資、並購投資等投資金融行為及其他的市場金融行為。
對禁止準入的事項，行政機關不得審批核準，不得辦理有關手續。對限制準入類，存在兩種進入方式，一是部分事項可通過審批許可的方式進入；二是市場主體可以依照規定的準入條件和方式合規進入。
商務部部長助理童道馳此前曾表示，將負面清單的概念從投資協定談判引入到國內經濟治理是一個重大的制度創新。實行市場準入負面清單制度，各類市場主體同等待遇，清單之外的都可以依法平等進入。這可以大大減少政府行政審批，減輕企業負擔，釋放市場活力，發揮市場在資源配置中的決定性作用。
童道馳指出，在四個自貿區實施的負面清單，是自主制定一個負面清單，這是我國對外商投資負面清單的一個嘗試。在上海自貿試驗區實施的負面清單基礎上，今年又從139條縮減到122條，取得了很大的成績。在一些領域比如製造業、航運、商業等都有一些新的改進。應該説，自貿區負面清單在不斷改善，這也為下一步在全國實行外商投資負面清單管理模式探索經驗。(陳光)
