打造“四個中心”，建設現代泉城。市委十屆八次全會為泉城濟南確定了新的發展目標。在積極打造全國重要的區域性經濟中心、金融中心、物流中心和科技創新中心，建設與山東經濟文化強省相適應的現代泉城新征程中，作為直接保障服務民生的職能部門，住房保障房産管理系統應當如何作為?

　　“我們的著眼點是，結合房管職能，進一步深化‘五服務’活動，圍繞服務‘打造四個中心、建設現代泉城’的三大關鍵因素下功夫、做文章、抓服務，通過制度創新、技術創新、管理創新、服務創新，以紮實有效的服務助推現代泉城建設，將‘濟南房管’打造成更加靚麗的服務品牌。”市住房保障和房産管理局局長劉勝凱如是説。

　　精心“築巢” 為建設現代泉城留人才

　　發展最根本的因素在人;發展的最終目標，則是要讓每個人實現夢想。只有讓絕大多數人安居樂業、人盡其才，發展才有保障。

　　沒有大量優秀人才匯聚泉城濟南，在這裡安居、樂居、就業、創業，“四個中心”就無從打造。

　　精心為人才“築巢”，構建多層次的住房保障體系，為濟南打造一個吸引人才、留住人才的良好生活居住環境，這正是房管部門的職責所在，也是全系統服務“四個中心”的第一著力點。

　　經過多年不懈努力，目前濟南已初步構建起了以公共租賃住房為主、以資金補貼為輔的多層次住房保障體系，與全市的房改購房、直管公房租賃、普通商品住房一起構建起較為完善的住房體系。

　　截至目前，全市先後有10余萬戶中低收入家庭、40余萬戶房改家庭、1.5萬戶直管公房租賃家庭的住房困難問題得到解決，其中僅新建保障性住房就達6.85萬套，已分配6.08萬套，另外有3萬戶家庭獲得租賃補貼1.18億元。

　　市級投資開發建設的9個項目2.25萬套公租房，全部根據大型企業、産業園區的用工需求，規劃建設在中心城區二環路周邊、産業園區周邊或園區內，配租時優先安排引進人才和園區就業職工，較好地解決了新就業職工、外來務工人員的住房困難問題，實現了保障房建設與實體經濟互相促進、共贏發展。

　　在已入住的西蔣峪和苑、清雅居、樂天居等公租房小區，有超過30%的入住家庭，是來自全市各行各業的外來務工人員和新就業的大中專畢業生;高新區建設的沁園新居、涵源新居、港新園等公租房項目，則全部面向園區內的企事業單位職工分配，為轄區內高新技術企業解除了後顧之憂。濟南實行的低門檻公租房配租政策，讓大家真正享受到了“同城待遇”，也吸引著更多人才到濟南發展。

　　所有保障房項目均以打造百年民心工程為目標，嚴把“設計、招標、施工、材料”四個關口，實施建設全過程品質控制，建設品質一直穩居全國前列，清河新居、裕富居等十余個保障房項目先後獲得省主體優質結構獎，清雅居項目榮獲省品質最高獎“泰山杯”，“魯班獎”也正在終審中。

　　優化內外配套、搞好管理服務、提高宜居水準，同樣是房管部門精心“築巢”的一個體現。濟南所有保障房項目水、電、暖、氣、綠化等“大配套”全部一步到位，按比例配套各類公共服務和商業用房，在小區內及周邊還配套建設了幼兒園、中小學;公租房小區還為每戶家庭配備了油煙機、燃氣灶、整體廚房、熱水器等四件套，並引進傢具家電租賃服務機構，為住戶提供“套餐式服務”，讓承租戶真正實現“拎包入住”。

　　三星級物業服務，集房屋管理、社區管理、治安管理、物業服務、自我服務、愛心服務“六位一體”的綜合管理模式，讓住戶們享受到全天候、零距離、差異化的貼心服務，居住更舒心。省和國家級“人居環境(範例)獎”花落濟南保障房項目，是房管部門精心“築巢”、群眾優居樂居的有力證明。

　　今年，房管部門還計劃在保障房小區探索開展"智慧化小區"試點工作，讓廣大住戶及時享受到智慧城市的發展成果，也讓他們能以更加飽滿的激情投身到現代泉城的建設事業中。

　　全心服務 為實體經濟發展添動力

　　企業是經濟社會發展最活躍的主體;只有大多數企業充滿生機、持續健康發展，城市才有長久穩固的發展動力。

　　沒有廣大企業的茁壯成長、做大做強，“四個中心”只能是個虛殼。

　　積極轉變政府職能，大力簡政放權;不斷提升服務意識，寫好服務文章，助力實體經濟發展。這是濟南城市發展戰略與發展途徑的必然要求，也是濟南房管系統服務“四個中心”的第二著力點。

　　通過大幅削減規範性文件和行政審批服務事項數量，市住房保障和房産管理局將房産登記等8大類事項由市、區兩級審核簡化為市局一次審核;房管行政許可審批事項時限縮短一半左右，部分業務實現了立等可取。

　　出具“辦證路線圖”，讓企業一紙明瞭辦理房産交易登記需要的資料、辦理部門、具體地點、諮詢電話等資訊;房屋登記全面實行營業執照備案制度，為企業節省辦事時間;建立代辦員工作制，開通服務外企“直通車”，及時為企業提供優質服務;針對房地産開發企業的批量業務需求，開通網上申請批量商品房轉移登記和銀行網上申請抵押登記業務，並不斷擴大登記業務網上申請覆蓋面;開闢“綠色通道”，為企業緊急融資、上市需求、管理需求、合約需求等提供錯時、延時、預約、到府等一系列特色服務，每年幫助企業實現融資850億元，成為助推全市實體經濟發展的重要融資渠道。

　　成立“重點工程突擊隊”，制定“項目應急預案”，為全市重大項目提供房産測繪、工程測量以及房屋安全鑒定等服務，有力推動全市重點項目順利開展。

　　積極開展“去企業、走訪基層、進社區、串住戶”四大行動，通過“實體經濟服務月”等主題活動，主動幫企業解決住房保障、房産登記、抵押貸款、房産測繪、房屋安全鑒定、住房維修等難題。僅利用週末時間，房管部門就先後深入中國重汽集團、力諾集團、浪潮集團等幾十家大型企業和工業園區，為企業提供貼心、便捷的到府服務，幫企業解了難題，添了動力。

　　定期組織專題培訓、提高從業人員素質技能;積極引導企業轉變發展方式，調整産業結構，開展多种經營，提升發展水準;在全市物業服務企業全面推行集體投保，幫助企業有效降低投保費用和服務成本。

　　為企業服務，同時為企業服務“四個中心”搭臺。依託“心繫群眾、踐行承諾”這一活動載體，聯動房地産開發、物業服務、房地産經紀等行業的企業，面向社會公開服務承諾，推動服務升級，助力現代泉城建設。

　　創新領航 為打造“四個中心”優環境

　　發展需要有良好的環境，政府部門提供優質服務，打造一流的環境，是助推企業發展，從而實現城市發展目標的重要條件。

　　創新是政府提升服務的應有之義，沒有政府及時跟進的創新服務，“四個中心”就缺乏成長環境。

　　始終將創新管理與服務作為推進工作的重要抓手，不斷創新體制機制，改進、提升服務舉措，為發展營造良好氛圍，以此作為服務“四個中心”的第三個著力點，房管部門在引領服務創新路上不斷前行。

　　在窗口單位，推出暖心全時服務，有效破解了群眾辦理房産登記業務要請假、停車難、排長隊的難題;在房産交易大廳服務窗口全部推行七個標準動作加七句標準用語的“7+7”服務標準，打造出更溫馨的服務環境，規範化的服務還不斷推廣到機關處室和基層站所。

　　突破時間限制，更要突破空間限制。全國首創、功能完備的濟南房管流動服務車，已成為流動的房管服務大廳，保障房申請、預審，房産登記，維修資金交存、建賬等業務，都能一站式辦理。如今，8支64人的房管女子流動服務隊，每月提供到府服務100多次，一年時間跑了上百個小區，行程20多萬公里，生動詮釋著濟南房管特有的“全方位、全時段、全覆蓋”窗口服務新模式。

　　借助資訊化手段，打造功能齊備的“網上服務大廳”，提供人性化多元服務，是房管部門創新服務的另一舉措。官方網站上的情景式服務大廳，以群眾的視角展示房屋登記等業務辦理全過程，讓群眾足不出戶就能辦理相關業務;通過移動終端，充分利用官方微信、微網志等平臺，實現了預約服務、進度查詢、資訊查詢、自助諮詢等功能;一號對外的諮詢服務平臺，讓群眾撥打一個電話，就能諮詢房屋登記、住房保障、物業管理、維修資金等方面的政策，並可就房管工作人員的服務態度、服務品質進行投訴。

　　在具體業務中，房管部門的創新之處同樣比比皆是。推出新的存量房網簽系統，讓群眾在房産仲介就能就近辦理二手房買賣房源核驗、合同網簽等業務;推出“房産抵押快捷辦”、“房屋一查明”自助查詢、週末辦證交稅“四合一”服務、EMS發證業務等便民舉措，探索單項業務“1小時辦結制”，讓群眾辦事更加高效便捷。

　　主動到府幫助房改單位提供維修資金建賬服務，盤活省市已售公房維修資金8億元，一舉解決了房改房維修資金“使用難”;研發全國首個業主自治管理平臺，方便群眾利用網際網路投票、身份證驗證投票，有效破解了維修資金支用等小區公共事務“決策難”;通過積極與銀行機構協商，在全國率先試點比活期存款更合理的定期組合存款方式，破解了維修資金“保值增值難”。

　　此外，房管部門還建立了全市房屋安全管理資訊系統，實現了房屋安全管理的實時化、動態化;研發資訊系統和管理平臺，對房地産仲介、物業服務行業實施動態化信用管理;在總結提升企業經驗基礎上，積極推進全市物業服務標準化，打造濟南版物業服務新標準。