“我正在加班。”12月12日晚間，一名了解天津自貿區申報進展的官員，在接到澎湃新聞的採訪電話時，簡單回復便匆匆挂線。

　　對他來説，這是一個激動人心的夜晚。

　　當天傍晚，中國政府網發佈消息，國務院總理李克強12日主持召開國務院常務會議，批准廣東、天津、福建三地，在特定區域設立自由貿易園區。第二批地方自貿區的入選名單正式曝光。

　　這多少超出地方官員的預期，“我們原本以為不會那麼快批下來。”

　　一切的準備工作將因此加速。

　　下面，我們就用7個關鍵詞，帶大家認識下天津自貿區。

　　【進展】負面清單先拷貝上海自貿區2014版

　　一名參與天津自貿區申報工作的官員向澎湃新聞透露，天津自貿區的負面清單很可能和上海自貿區相同，“如果批得快，應該就是用上海自貿區2014版的負面清單。”

　　與負面清單同步，天津自貿區也在著手醞釀擴大開放措施。

　　天津濱海新區一名基層官員透露，天津自貿區會在服務貿易開放上做許多探索，“服務業擴大開放措施方面，和上海自貿區可能會有重疊，但不會完全照搬。”

　　經過一年多的發展，上海自貿區已經針對外資，推出了總計54條擴大開放措施，其中大部分為服務業領域，也有部分是製造業和建築業領域。

　　【範圍】天津自貿區總面積260平方公里，相當於9個上海自貿區

　　濱海新區是天津自貿區的主要載體，也是最早設立的國家級新區之一(僅晚于上海浦東新區)。

　　一名天津官員告訴澎湃新聞，天津自貿區最新的申報方案中，主要涵蓋3個功能區，中心商務區、東疆保稅港區，以及天津港保稅區(含空港經濟區)。這3個功能區均在濱海新區的轄區，總面積約260平方公里，僅為濱海新區總面積的1/10，但已接近上海自貿區的9倍。

　　【定位】凸顯自由貿易港功能

　　關於功能定位，今年10月，有權威人士曾對媒體透露，天津自貿區會以發揮融資租賃業務功能為重點，增加對內輻射效應，並且，凸顯自由貿易港功能。

　　天津市自由貿易區研究院執行院長劉恩專認為，天津是首都的門戶，是環渤海最重要的口岸城市，是北方經濟中心，無論從哪個意義上將，天津在新一輪的改革開放中，都應該佔比較重要的位置。

　　【東疆】曾經的小自貿區

　　天津自貿區的一大亮點是東疆保稅港區，因為它本身就是全國開放程度最高的保稅港區之一。劉恩專介紹，天津市商務委最早的自貿區方案，就是東疆港的30平方公里，其中有東疆保稅港區封關運作的10平方公里。

　　“一般貿易、加工貿易項下的便利，保稅港區和保稅區都有，但前者更加開放，類似綜保區。”劉恩專説，“借助一系列政策，船舶登記、航運金融、租賃業等，就這麼在東疆港區發展起來了。”

　　在他看來，東疆有開放的基礎，建立自貿區，可以在這些功能區上進一步推動投資的全開放。

　　【融資租賃】天津的名片

　　租賃業是東疆的一張金字招牌，也是天津的一張名片。2011年，國務院批復了《天津北方國際(000065)航運中心核心功能區建設方案》，方案要求東疆做國際船舶登記制度、國際稅收、航運金融、租賃行業四個方面的創新試點。當時，租賃業是中國的藍海産業，東疆對租賃業的探索走在全國前列。

　　數據顯示，截至2014年10月底，東疆共註冊租賃公司793家，推動完成428架飛機、11台發動機、57艘國際航運船舶、6座海上石油鑽井平臺的租賃業務，飛機、船舶、海工設備租賃資産累計總額達260.5億美元。全國飛機租賃業務有九成在東疆完成。

　　【金融創新】沒有物理圍網的自貿區

　　濱海新區的中心商務區，將主要承擔天津自貿區的金融創新功能。

　　雖然起步較晚，但中心商務區的于家堡金融區、響螺灣如今已在全國打響名號。濱海新區有關官員近日表態，天津自貿區一旦批復，中心商務區將擁有至少三到五年的制度創新紅利期。

　　“于家堡産業定位在金融創新，這肯定是和北京上海錯位的。我們的優勢在於，離北京近，北京有無數大型金融機構的總部，而一些創新型金融業務因為風險太大，不適合在北京發展，而我們有深厚的創新土壤。這幾年，一些私募股權基金，商業保理，融資租賃産業在我們這裡得到發展。”這名官員近日在一個論壇上説。

　　需要指出的是，中心商務區本身，並不在海關特殊監管區域，這也意味著，該區域將在不設物理圍網的情況下，展開金融創新。

　　【背景】最早跟上海一同申報

　　事實上，天津自貿區的申報啟動得很早。

　　早在2007年，東疆保稅港區一期封關後，天津就將自由貿易港區提上議事日程。此後，國家層面啟動自貿區戰略後，天津也是和上海一通上報的方案，但最終獲得批准的是上海。

　　雖然未能拔得頭籌，但天津自貿區此後的申報進展相對順利。在今年3月，全國“兩會”召開期間，天津市長黃興國就曾披露，“天津自貿區的方案，得到30多個國家部委意見反饋，全部贊同……就等國務院最後批准。”

　　再往後，地方自貿區的申報熱潮幾經反覆，但天津還是和廣東、福建一起，最終入圍了第二批地方自貿區的大名單。