作為地方國資國企改革重鎮，上海在本輪改革浪潮中成功打響了第一槍。隨著上海國資國企改革週年的臨近，近期上海的改革動作頻繁：12月6日，自儀股份正式公佈公司與臨港集團的重組。此前，上海另一家國企上海現代建築設計(集團)有限公司旗下的華東建築設計研究院有限公司公告借殼上海棱光實業上市。此外，上港集團員工持股、華誼集團整體上市、錦江國際海外佈局等也正在有序推進。

　　觀察上海國資國企改革一週年，國企分類監管、混合所有制改革、國資流動平臺建設、國企走向海外等幾大主要方向上，改革持續發力。據悉，下一步上海國資國企改革還將繼續抓住上述主線，但在具體操作上或有創新，改革“方向明確、方法多元”。

　　近期，上海國資國企改革再度發力，背後的邏輯是上海已經在國資國企改革上形成了階段性的“經驗”，在改革進入週年之際，國資國企改革動作的頻頻落地也在意料之中。

　　12月6日，自儀股份和臨港集團重組方案正式公佈。公告顯示，自儀股份擬注入臨港資管全資持有的臨港投資100%股權及臨港投資下屬部分園區公司的少數股東權益，資産預估值28.5億元。在重組完成後，自儀股份主營業務將變更為園區開發和經營，臨港資管將成為自儀股份的控股股東。同日，上海區屬國資上市公司市北高新公告稱，公司重大資産重組方案已獲上海市國資委原則同意。根據此前公告，市北高新擬以9.79元/股，向市北高新集團發行股份約13367.47萬股，購買其持有的上海市北生産性企業服務發展有限公司和上海泛業投資顧問有限公司兩家全資子公司各100%的股權。

　　同時，上海國資國企在混合所有制改革、員工持股等方面的改革也在有序推進。本輪上海國資國企改革中，將上市公司作為混合所有制的重要實現形式。被市場認為有整體上市預期的華誼集團目前正在積極進行資産梳理和整體上市基礎階段研究。據華誼集團黨委書記、董事長劉訓峰介紹，華誼集團將加快整體上市成為公眾公司，目前華誼集團除3家上市公司以外的核心資産平均凈資産收益率超過10%，已達到上市的基本條件。上港集團則在11月發佈公告稱，公司擬以4.33元/股，向上港集團內部員工發行不超過4.2億股，募集資金總額不超過18.186億元，推進員工持股。

　　此外，11月28日，城市基礎設施與公共服務專業企業——上海城投(集團)有限公司正式揭牌成立，企業從企業法人改制為公司法人。今年7月，上海提出的“經過3-5年的持續推進，基本完成國有企業公司制改革”的目標正逐步落地實施。

　　上述改革動作只是上海國資國企改革一週年中眾多改革的幾個“片段”。觀察上海國資國企一年的改革，可以發現國企分類監管、混合所有制改革、國資流動平臺建設、國企走向海外等是上海本輪改革的幾大主線，也是上海國資國企改革的幾大亮點。上海市國資委人士介紹稱，上述改革方向在全國國資系統來講，上海都有其鮮明的創新性。僅就國企分類監管來講，當前上海競爭類、功能類、公共服務類的劃分，“目前是適合上海國資的實際情況的，同時也引來不少外地國資監管部門前來取經”。國資流動平臺則是本輪上海國資國企改革的重要制度設計，預計在實質性啟動後將為國資的合理、高效流動提供制度支撐。

　　另外，上海國資國企還有面向海外的有利條件。上海國企中，光明集團近期頻頻在海外收購，收購動作聚焦公司主業——食品行業。錦江國際則重點在海外並購優質酒店資産，佈局全球酒店市場。上述國資委人士認為，上海國企擁有接觸國際市場、參與國際並購等的相對優勢，上海國企走向海外也相對較早，但上海國企在海外投資、兼併收購中將始終堅持做大做強公司主業，並注重對兼併收購資産的消化吸收。

　　據透露，上海國資國企改革的新階段仍將堅持上述主線，且將形成系統化的改革框架，可以預期上海國資國企改革的新階段將繼續推進混合所有制改革、推動國企走向海外、鼓勵國企實施員工持股等。“改革大方向大家基本都能看清楚，但在實際操作中，上海目前希望有更多的探索，也希望改革的具體措施更多元化”，上述人士介紹稱。