南京試點向民企全面開放寬頻市場
- 發佈時間：2014-12-03 06:33:05 來源：南京日報 責任編輯：王斌
近日，工信部公佈《關於開放寬頻接入市場的意見(徵求意見稿)》，擬鼓勵民營企業進入寬頻市場，要求基礎電信企業積極與民營企業進行合作。南京入選試點城市，試點時間為3年。
徵求意見稿中明確，鼓勵民營企業參與寬頻接入網路設施建設和運營、參與寬頻接入網路的投資並與基礎企業開展合作、提供寬頻轉售服務等；基礎運營商不得與民營企業簽訂排他性協議，並建立價格動態調整機制。
寬頻開放的首批試點城市有16個，包括上海、南京、杭州、廣州、重慶等。試點時間為3年。參與試點的民營企業，其認繳註冊資本最低限額為2000萬元人民幣，且要有3年以上電信行業從業經驗。企業技術負責人應當有8年以上寬頻網路建設和運營管理經驗。
早在2001年6月，資訊産業部發佈《關於開放寬頻駐地網運營市場試點工作的通知》，開放了北京、上海、廣州等13個試點城市的寬頻市場，其中也包括南京。長城寬頻等知名民營寬頻運營商均成立於這一時期。寬頻網路建設大致分為城域網和駐地網兩大塊，也就是骨幹網路建設和寬頻進駐小區“最後一公里”，當時的這份《通知》將駐地網逐步放開，取得寬頻用戶駐地網運營許可證的運營商，可以從事寬頻用戶駐地網設施的建設、網路元素的出售、出租和提供許可證規定的其他業務。不過，對於城域網這塊，依然沒有放開，三大運營商將建設、管理、經營權牢牢握在手裏。
這次的意見稿將寬頻城域網也向民企放開，明確規劃了民企進入之後的三類業務模式：投資建設寬頻網路並且出租；自建網路並經營寬頻業務；轉售運營商的寬頻業務。每種業務都有對應的牌照，企業可以申請多個。意見稿還提出，基礎電信企業應向試點企業提供不低於自身業務品質的資源並建立相應的批發價格調整機制；更重要的是，試點企業可與基礎電信企業同等參與寬頻中國工程、寬頻示範項目、普遍服務等工作，享受相關政策。
長城寬頻南京分公司客戶部經理潘漢丞説，長城寬頻雖然已經發展多年，市場份額也逐步提升，但是一直處在“半地下”狀態，尤其是宣傳方式，只能通過小區擺臺、發放傳單等最原始的手段，“這個意見稿出來以後，我們可以光明正大地進行推廣，另外，在租用運營商介面、自建基礎設施方面，都將發生改變。”
通信行業獨立諮詢師付亮説：“目前的寬頻套餐少，客戶的選擇空間不大，民間資本加入後，可以提供差異化的寬頻套餐，從而滿足多樣化的市場需求。”
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