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京津冀一卡通聯網遭頂層障礙 兩部委各有標準

  • 發佈時間:2014-11-29 10:35:00  來源:北京青年報  作者:佚名  責任編輯:孫業文

  京津冀一卡通將在2015年啟動的消息近日引發諸多關注,昨天北京青年報記者從交通部獲悉,公共交通一卡通一直在按照部署推進中,但京津冀一卡通實施需要看各個城市之間的協調。

  “項目還未有實質性推進”、“一直在調研和推進過程中”。這是河北和北京交通部門對京津冀一卡通的進展分別給出的答案。北青報記者注意到,目前交通部和住建部都在各自推進一卡通互聯互通一事,且各自製定了相關標準,儘管京津冀一卡通已經進入到了討論議程,但未來實施哪套標準,由什麼部門主導統籌、如何進行異地優惠結算等問題都尚待解決。

  京津冀一卡通項目 尚未有實質性推進

  近日,有多家媒體援引交通部相關人士的消息稱,京津冀交通一卡通將在2015年開始啟動。昨天交通部一位工作人員告訴北京青年報記者,交通部今年4月即召開過公共交通一卡通專題會議,整體的規劃已經部署下去,但京津冀一卡通的進展還需要看各個城市的協調。

  事實上,早在今年4月份,交通部就給出了公交一卡通“聯網”的時間表:力爭在2016年底前初步實現全國大中型城市公共交通一卡通的跨市域、跨交通方式的使用,到2020年基本實現全國範圍內跨市域公共交通一卡通的互聯互通。交通運輸部運輸司副司長王水準在當日的發佈會上表示,會先在全國選取京津冀、長三角、珠三角、東三省等部分區域開展聯網工作,逐漸過渡到全國聯網。

  “京津冀一卡通預計要到2016年才開始實施。”這是北青報記者從河北省交通運輸廳獲得的消息,對方同時表示,目前這個項目還沒有取得實質上的推進,一卡通收費標準等事項尚未確定。

  北京交通部門對此的説法是,京津冀一卡通一直在調研和推進過程中。昨天北京一卡通公司稱,京津冀一卡通實施已經達成共識去推進,但公司暫時還沒有接到更加細節的方案。

  一張卡“互聯互通”

  需要解決哪些問題

  儘管京津冀一卡通將要“聯網”的消息已經得到了相關部門的確認,但不少業內人士認為,一卡通互聯互通並非朝夕之事。

  由於不同的城市一卡通的主管部門和使用範圍都不相同,“有的城市一卡通由政府的相關部門代管、有的由私營公司管理。而應用上,有的城市沒有地鐵,只是公交卡,有的城市公交地鐵在一張卡上,有的城市公交地鐵不在一張卡上,有的城市是市民實名卡……”一位業內人士説。

  此外,異地刷卡優惠、資金結算、安全問題、收益分成等都是實現京津冀一卡通需要解決的問題。在不少專家看來,目前已經加入一卡通互聯互通的城市也正是因為在這些方面標準相似,所以推行難度較小,而京津冀三地對於公共交通的票價的補貼程度存在較大差異,資金結算應是京津冀公交一卡通推進的最大障礙之一。

  公共交通異地刷卡

  兩個部委都在推廣

  技術上的協調難度或許是一種障礙,更為關鍵的是,一卡通異地互聯互通的“頂層管理者”並不只有一家。北京青年報記者注意到,京津冀一卡通將要進行互聯互通的消息來自於交通部,而住房和城鄉建設部也掌握著一個“全國城市一卡通互聯互通”大平臺。

  2008年,建設部的指導城市客運職責整合劃入交通運輸部。最早由建設部管理的城市交通方面劃歸交通部,但早期由建設部統籌的一卡通互聯互通工程仍由住建部繼續實行。

  2012年,住建部主導的全國城市一卡通互聯互通項目正式開通,當年7月,上海、寧波、紹興、湖州、台州、常熟、蘭州、白銀8個城市實現“一卡通”的互聯互通。凡是加入全國城市一卡通互聯互通平臺的聯網城市市民即可持本地城市IC卡在其他聯網城市刷卡乘坐公共交通,並享受當地刷卡的優惠政策,部分城市內還可享受乘坐地鐵、租賃自行車的服務。

  根據官方數據,這個項目于2012年7月正式開通,截止到2014年10月,已有50個城市加入住建部的“全國城市一卡通互聯互通”大平臺,全國發行互聯互通卡達1.2億張,日交易量近10萬筆。

  同樣,交通部也在做全國公共交通一卡通互聯互通的工作。交通運輸部運輸司副司長王水準曾對媒體介紹,公共交通一卡通互聯互通啟動了試點驗證工作,江蘇、廣東、吉林以及37個城市成為試點省份和城市。

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