三年左右，在北京、天津、河北三地乘坐公交、地鐵將實現刷一張卡。據悉，京津冀交通“一卡通”將於明年正式啟動，計劃到2017年同步實施交通刷卡互聯互通。業內人士指出，一卡通在整個京津冀三地協同發展中非常關鍵，交通一卡通也將會作為京津冀協同發展的一個標誌。一卡通用在技術上問題不大，之所以還要等三年主要是由於涉及政府、公交、地鐵及制卡公司等多方利益，如何協調各方之間的利益是個大問題。

　　京津一卡通：兩個錢包

　　在提出京津冀一卡通之前，京津兩地已實現了“兩地通”。

　　早在2008年，為滿足市民實現持一張一卡通卡就能在京津兩地“一卡通用、一卡多用”的願望，天津城市一卡通有限公司與北京市政交通一卡通有限公司聯合推出特種紀念卡“京津一卡通”卡。該卡物理上把天津城市一卡通卡和北京市政交通一卡通卡整合到一張卡上，即一卡兩地雙電子錢包；實現了京津兩城市一卡通的“互聯互通”功能。這張卡在2008年8月7日正式發行，15日在北京發售。

　　通過採訪往返京津兩地的乘客，北京商報記者了解到，該卡雖然可以在北京天津互通使用，但卻並不是真正意義上的“互聯互通”，由於實行了兩個錢包的分隔充值、結算、消費，卡內的金額無法實現流通，而且由於是紀念卡，所以該卡也不能退換，近年來使用的人已經越來越少了，此類的一卡通在最近幾年也沒有再發行。

　　在北京，隨著公交月票制度逐漸退出歷史舞臺，一卡通成為了很多居民手中“接棒”月票繼續發揮作用的常用票卡。然而，隨著京津冀一體化進程的提速，北京、天津、河北居民越來越頻繁地往來，使得各地公交一卡通不能在區域內任意異地使用的不便利性也凸顯了出來。

　　多城市一卡通：標準不一

　　實際上，近年來異地使用一卡通已經在不少城市中試行了。據不完全統計，2012年，上海、寧波、紹興等8個城市已實現一卡通的互聯互通。去年，天津、濟南、鄭州等20余個城市也加入了公交一卡通互聯平臺。

　　在原則上互聯互通的定義是本地充值、異地消費，但隨著民眾跨省市流動出行的增加，未來將有一種技術實現方式可以滿足人們進行異地充值的需求。

　　早在今年4月交通運輸部宣佈，預計2016年年底前，全國大中型城市初步實現公交一卡通的跨市域、跨交通方式使用；到2020年基本實現全國範圍內跨市域的公共交通一卡通互聯互通，全國聯網。

　　“目前，江蘇、廣東、吉林3省以及37個公交都市創建城市已開展公交一卡通互聯互通技術規範驗證工作。但各地公共交通一卡通在發展過程中也暴露出標準不一、各城市間不能聯通、無法實現大規模聯網應用等問題。” 交通運輸部運輸司副司長王水準説。

　　未來結算難度將縮小

　　在北京交通大學經濟管理學院教授趙堅等多位專家看來，費用結算仍然是京津冀公交一卡通推進的最大難題之一。

　　趙堅坦言，京津冀三地對於公交票價的補貼程度存在較大差異，而目前已經推行異地一卡通的城市也正是因為在這方面標準相似，所以推行難度較小。“目前，北京刷普通一卡通乘坐公交享受4折優惠的力度在全國仍然是最大的，這種財政補貼力度對於天津、河北來説無疑是難以承受的，但隨著北京調整公交票價漸近，補貼差距的縮小將直接有助於縮小三地結算難度。”趙堅表示。

　　有接近交通部的人士曾透露，京津冀將建立一個結算中心來處理資金分配問題，就像銀行間轉賬一樣，不需要完全靠三地政府看齊補貼力度再實現。

　　剛剛出現轉機的京津冀公交卡一體化，可能還面臨更多的衍生問題。自京津冀一體化的概念加速推進以來，三地對於交通一體化的思路始終存在分歧，天津、河北對於交通對接北京勢必更為積極，尤其是河北希望抓住機遇儘快打通更多連接道路，而北京方面卻擔心隨著越來越多的路被打通，北京的交通壓力將進一步提升。而且，在趙堅看來，雖然短期內即使實現了京津冀公交一卡通，但這張卡也不會被賦予乘坐城際高鐵等鐵路交通消費的功能，因為這一功能也是三地市民所期待的，因此不排除未來實現的可能。 (記者 蔣夢維)