《北京市旅遊管理條例》將修 農家樂等應有準入標準
- 發佈時間：2014-11-26 09:41:00 來源：北京晨報 責任編輯：曹慧敏
《北京市旅遊管理條例》將修訂 市人大座談建議:
北京市人大近日就修訂《北京市旅遊管理條例》召開了立項論證會。據悉，條例有望將“一日遊”明確為政府監管職責，杜絕“黑一日遊”滋生蔓延。
該條例已實施近十年，按照2014年立法計劃，北京市人大常委會將組織開展修訂《北京市旅遊管理條例》的立項論證工作。近日，市人大常委會財經辦、法制辦共同組織召開了立項論證座談會。
針對違規“一日遊”亂象叢生、新業態旅遊經營活動缺乏法律依據、行業協會尚未發揮作用、旅遊監督管理職責不明確等方面問題，旅行社、景區、網路經營旅遊業務的企事業單位等都提出了有建設性的意見和建議。會議對修訂《條例》的必要性和緊迫性達成了共識。
與會者建議，按照旅遊法授權，規範城鄉居民利用自有住宅從事旅遊經營的行為，即為“農家樂”制定相關許可、註冊、監管政策以及符合本市實際的地方行業標準。
建議對網路旅遊等新業態旅遊形式的經營規則建議進行細化，對網路經營旅遊業務主體實行嚴格的資格準入，明確相關監管部門職責及所承擔的法律責任。
針對違規“一日遊”市場滋生蔓延、屢禁不止的現狀，建議研究該市場産生的原因，明確各級政府及有關部門的監管職責，完善區縣監管體系的建立，豐富監管手段，強執法隊伍建設，探索科學有效、疏堵結合的治理方式。
同時建議建立、完善景區建設、服務的標準，落實景區門票價格形成機制和景區流量控制機制，做好與文物保護法和公園管理條例等相關法律、政策銜接。
市人大財經辦表示，將充分聽取各方意見和建議，認真梳理反映集中的問題，調研了解情況，對本市旅遊發展中突出的問題進行研究，在充分調研論證的基礎上對修訂《北京市旅遊管理條例》進行立項論證。
【新聞連結】
《北京市旅遊管理條例》自2004年12月1日起施行。對於“黑一日遊”的強行購物、亂改行程，遊客最為不滿，對此，《條例》第三十五條規定，旅行社安排旅遊者購物的，應當在合同中明確購物場所、購物次數和停留時間。未徵得旅遊者同意，不得違反合同約定改變行程安排，減少服務項目，降低服務標準，加收服務費用。(記者 鄒樂)
