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河北省廊坊對症下藥防霾治污

  • 發佈時間:2014-11-17 16:31:00  來源:中國環境報  作者:周迎久 蔡尚波  責任編輯:王斌

  今年以來,河北省廊坊市繼續堅持把大氣污染防治作為改善生態環境的中心工作,抓主抓重,管治結合,以實際行動推動空氣品質持續改善。通過實施有針對性的舉措,河北省廊坊市大氣污染防治已開始走向解析探因、科學施治,部門聯動、綜合施治的良性之路。

  據廊坊市環境監測站最新統計,今年1月~10月廊坊市城區空氣品質明顯好于去年。與去年同期相比,達標天數為126天,增加了28天,達標率提高8.4%;PM10、PM2.5、二氧化硫、一氧化碳濃度與去年同期相比分別下降12.3%、8.5%、20.9%、25.6%;空氣品質綜合指數為8.59,與去年同期相比下降了10.4%。

  上下聯動 形成共識

  “開展大氣污染防治是廊坊市實現綠色發展、高端發展、率先發展、和諧發展的重要保障。”廊坊市市長馮韶慧説,站在歷史和全局的高度,廊坊市以壯士斷腕的決心和氣魄,掀起一場轟轟烈烈的大氣污染防治攻堅戰役,還人民群眾一片碧水藍天。

  進入秋季以來,針對靜穩天氣多、取暖季到來、重污染天氣概率大的季節特點,廊坊市積極開展“藍天行動”,向工業源、揚塵源、機動車尾氣和揮發性有機物污染等主要污染源宣戰,推動環保工作跨越提升。廊坊市委、市政府多次召開會議,反覆統一思想,提高各級各部門特別是一把手對開展“藍天行動”的認識。同時,充分利用電視臺、報紙、網路等媒體,開闢專欄,發出倡導,通報成果,表揚先進,曝光落後,在機關、街道、村鎮發放明白紙、懸挂標語,大力營造全社會共同關心、支援大氣污染防治工作的濃厚氛圍。

  馮韶慧在接受媒體記者採訪時説,面對大氣污染防治的嚴峻形勢,全市上下形成共識:廊坊離北京最近,是首都的護城河、京津冀大氣污染防治的前沿和窗口,防治大氣污染是廊坊的政治任務,必須主動而為;防治大氣污染關係高端發展、綠色發展,是事關廊坊生死攸關的大事,必須迎難而上;防治大氣污染事關廊坊發展優勢,必須闖關攻堅;防治大氣污染是亟待改善的民生訴求,必須強力推進。

  對症下藥 科學防治

  11月6日17時30分,廊坊旺冬燃料有限公司門口,仍有六七個人在排隊交錢。這家公司成立不到一年,是河北省廊坊市第一家指定潔凈環保型煤生産配送企業,年産環保型煤20萬噸。

  安次區北史家務鄉祖各莊村郭德秀就是交了1000元的訂金,買3噸煤。“這煤好,煙少,燃燒時間也長,一爐煤能燒七八個小時。”郭德秀説,“以往一個冬天要燒四五噸煤,現在3噸就夠,而且價錢也不貴,一噸630元,跟別的煤差不多。”

  郭德秀不清楚,這種環保型煤的成本其實比普通煙煤高得多,為了讓百姓用得起,政府每噸補貼了600元。“根據測算,燃煤是廊坊PM2.5的最主要來源,貢獻率很高。控煤是河北省廊坊市防治大氣污染的一個重點。”從廊坊市大氣辦了解到,自2013年起9月份起,河北省廊坊市在城中村實施“燒清潔燃料、改環保爐具”工程,截至目前,已改造三批,共安裝節能環保爐具11679台,推廣優質型煤近5萬噸。

  除散燒煤外,工地揚塵治理也是廊坊市大氣污染防治工作重點。自2013年開始,河北省廊坊市對建築工地嚴格按照“7個100%”目標要求,對市城區全部122個建築工地實施集中整治,並逐一檢查驗收。整治不到位的,予以停工處理,列入建築施工單位信用黑名單,取消這一企業日後工程招投標資格;問題嚴重的,永久清除出廊坊建築市場。河北省廊坊市還對所有渣土運輸車輛全部進行改裝,每輛車投入3萬元,加裝車廂密閉設施和GPS定位跟蹤系統,通過驗收後方可行駛。

  在治煙行動中,廊坊市注重分類施策,科學施治。加快推動機動車尾氣治理,已淘汰黃標車4.46萬輛,主城區363輛公交車全部使用天然氣燃料,2230輛計程車全部完成雙燃料改裝工作;集中治理餐飲業煙氣排放,市區223家規模以上飯店、其他8個縣(市)建成區580家規模以上飯店全部完成了油煙治理任務;;集中開展禁燒秸稈垃圾行動,市、縣、鄉、村四級分別建立巡查隊伍和滅火專業隊伍,實行不間斷巡查,發現焚燒行為,嚴肅處理;加強煙花爆竹禁限放管理,市政府已發佈禁限放通告,全市累計發放各類宣傳品20萬份,查處涉及煙花爆竹違法案件22起,治安處罰120余人,收繳非法煙花爆竹18萬公斤。

  聯防聯控 嚴格執法

  “巡查是否有工地揚塵、焚燒樹葉、污染排放等違法行為,在對違法行為告知勸阻無效或無法告知勸阻的情況下,迅速將情況反饋上報鎮網格化環境監管辦公室……”説起自己的工作職責,文安縣德歸鎮網格監管員陳家旺如數家珍。

  2013年底,廊坊市啟動實施大氣網格化精細管理,按照管理無死角、監察無盲區、監測無空白的目標,把大氣污染防治任務按網格細化到區縣、街鎮鄉、社區和村莊。目前,全市共設立一級網格11個,二級網格117個,三級網格3365個。

  “防治大氣污染,不光是環保部門的事,需要全社會共同參與。”陳家旺是德歸鎮東德歸村的黨支部書記,自從擔任“三級”網格監管員後,他每天都會到自己負責監管的坑塘、企業等進行巡查。一次,他發現轄區內一家洗浴中心的煙囪在冒黑煙,便將情況立即上報給鎮網格化環境監管辦公室。經查,造成黑煙的原因是這個洗浴中心的一台0.3噸蒸汽鍋爐沒有啟動除塵設備。德歸鎮環保所工作人員當場下發整改通知書,要求除塵設備要與鍋爐同時運作,使鍋爐的排放指數達標。

  在開展大氣污染防治工作中,廊坊市瞄準高耗能、高污染、高排放的産業和企業,屢出重拳。組織市環保局與公安局開展“鐵腕治污”專項打擊攻堅戰,對市域內的非法排污、惡意排污、超標排污的所有企業,進行拉網式、滾動式排查;對存在的問題,制定切實可行的治理方案,明確完成時限;對偷排偷放的企業和個人,加大處罰力度和依法打擊力度;對達到“兩高”司法解釋等法律認定標準的,及時立案偵查。截至目前,市、縣兩級環保、公安部門共檢查企業3410家,累計下達整改通知書413份,關停取締非法企業158家,對企業立案處罰76家,移交公安部門環境違法犯罪案件5件,涉案人員27人。

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