中國棉花協會昨日發佈公告稱，江蘇等九省的2014年度補貼標準為2000元/噸。業內人士稱，棉農惜售心態會減緩，但籽棉價格回落已成定局。

　　每斤補貼4毛錢

　　根據中棉協發佈的公告，內地補貼範圍為山東、湖北、湖南、河北、江蘇、安徽、河南、江西和甘肅9省，2014年度補貼標準為2000元/噸，以後年度的補貼標準以新疆補貼額的60%為依據，上限不超過2000元/噸。如果按照內地棉區平均畝産500斤計算，籽棉補貼額將在0.4元/斤左右。

　　卓創資訊分析師孫立武對記者分析稱，此方案釋放出來的信號值得思考。表明內地主産棉區或將執行定額補貼方案，扶持力度弱于新疆既體現了中央農業生産格局部署，也表明瞭儘管內地棉花生産模式及綜合品質弱于新疆，但棉産量仍舊佔據接近30%，地位不容忽視。

　　據了解，中央財政根據國家統計局對相關九省確定的産量下撥補貼資金到省，各省根據實際情況，按照産量或者面積制訂實施方案。中央財政在國家統計局確定相關省統計數據後一個月內下發補貼。

　　價格冷透了心

　　記者注意到，江蘇省棉花協會在10月29日的資訊快報寫道：江蘇豐縣地區3個400型加工企業，今年都沒有開稱收購。市場籽棉價格在3.1-3.2元/斤，棉農不願意賣，開稱的企業也收不到棉花，周邊的山東魚城情況也是如此，整個棉市很平靜，棉農靜觀價格。今年當地棉花産量普遍在600斤/畝左右，基本都是白棉3級。據當地的資訊員反映，棉農對今年的籽棉價格是冷透了心。

　　據了解，江蘇去年棉花種植面積是200萬畝，今年已下降至150萬畝，補貼政策意在緩解種植面積暴跌的現狀。“隨著補貼方案尤其是實施細則的發佈，多數棉農將逐漸減緩惜售心態，隨行就市銷售籽棉，但籽棉價格回落已成定局”，孫立武對《金證券》記者表示，去年籽棉價格在4元左右，今年卻只有3元左右。由於棉價偏低，再加上此前補貼細則遲遲不出，棉農惜售心理嚴重，交售不積極。據統計，進入11月份之後由於皮棉銷售壓力增加且價格回落令棉企備受考驗，多數棉企下調籽棉收價意願增強，但由於棉農惜售，導致內地棉企停機率回升至15.7%。

　　孫立武分析稱，“每噸2000元/噸補貼早在9月份就有預期，但目前市場尤其是棉農及企業最為關注的是各省的執行方案，估計11月底前會有消息”。據了解，補貼方式由各省自主決定，如果按照面積補貼，則需要提前測量，而且無法顧及畝産量的積極性，如果按照産量補貼，則有不少棉農已把棉花售出，票據在哪也成問題。所以，各省具體執行方案如何很關鍵。

　　記者注意到，中國棉花協會在公告中也提醒棉農，內地補貼政策已經明確，棉農可以放心售棉，但一定要把棉花交給有資質的棉花收購加工企業，並保留好種植、交售的相關票據，以免影響補貼領取。