外商投資企業日益成為浙江轉變産業結構的生力軍。省商務廳統計數據顯示，今年前三季度，我省新批外商投資企業1042家，投資總額288.0億美元； 實際外資113.2億美元增長7.9%，實際外資進度完成年度目標74.0%。新批投資總額5000萬美元以上企業89家，投資總額128.9億美元，佔總數的44.8%。

　　在不久前舉辦的“投資與合作-浙江(北京)懇談會上，面對眾多世界500強企業的代表，省商務廳相關負責人表示，浙江歡迎高科技産業、服務業、節能和環保等産業的海外投資。

　　資本改變産業結構

　　最近，慈溪市民常常津津樂道于一家新近開業的“洋醫院”——慈林醫院。它是全省首家中美合資的綜合性醫院，總投資10.16億元，集醫療、科研、康復等功能與一體。今年7月建成並投入運作以來，憑藉其先進的醫療設備和人性化診療服務，頗受歡迎，也為慈溪乃至寧波和浙江的市民就醫提供了一種新選擇。

　　一家中外合資醫院的開張折射出的是浙江利用外資的新變化和新趨勢。省商務廳的統計數據顯示，今年前三季度，第三産業實際外資繼續保持高增速。前三季度，浙江第三産業新批項目681個，實際外資76.2億美元，同比增長29.2%，佔總數的67.3%。

　　我省利用外資“5年5千億”行動計劃確定，2013至2017年，全省實際利用外資實現“年均爭千億，5年5千億”，年均增長8%左右。其重點是，服務業吸收外資比重進一步提高，達到60%以上，“引導外資投向金融、保險、教育、文化、醫療、育幼養老等現代服務業。”

　　事實上，利用外資的“升級版”，正改變著浙江的産業結構。前三季度，除了第三産業實際外資繼續保持高增速，房地産業實際外資為34.4億美元，佔全省實際外資的比重從3月的49.1%持續下降到32.5%。批發和零售業實際外資14.5億美元，同比增長115.1%，佔全省實際外資的比重上升至12.8%。此外，居民服務和其他服務業、水利環境和公共設施管理業、文化體育和娛樂業同比分別增長503.6%、437.5%、173.1%。

　　“浙江吸收外資的製造業和服務業産業結構正在發生調整，服務業的比重正在提高，即使在製造業內部，高端的製造業也在不斷地發展。” 省商務廳有關人士表示，這其實反映了浙江製造業結構的升級。

　　投資浙江有新路線

　　哪些領域的外資在浙江受歡迎？省商務廳外資促進處相關負責人表示，産業方向上，浙江對高科技産業、服務業、節能和環保産業的海外投資表示歡迎，但對重污染和高能耗及産能過剩的産業的投資則受到限制。“對外資而言，應該及時調整産業佈局，在開拓中國市場和契合中國産業發展政策方面找到一個平衡點。”

　　參加“投資與合作-浙江(北京)懇談會時，中國德國商會政府事務主任李季説，浙江産業基礎好，當前浙江製造業正處於轉型升級的關鍵期，全省都在推進機器換人，德國企業可以對接相關産業。比如，浙江汽車零部件産業全國居首，德國製造的先進技術和管理可以為該産業的轉型升級注入新鮮力量，而德企也能在合作中迎來新的發展機遇。

　　威立雅環境集團相關人士則表示，作為一家全方位環境服務的企業集團，威立雅更關注綠色環保産業，“我們注意到浙江正在推進的‘五水共治’等工作，在發展經濟的同時，浙江對綠色發展的要求越來越高，這對我們而言就是發展的機遇所在”。據悉，杭州在垃圾填埋等領域早就與威立雅有過合作。

　　快遞業對外資全面放開的消息更是吸引了安永會計事務所合夥人黎志光的注意。“服務業的開發是一個大趨勢，這對我們是個利好。浙江許多新興産業發展良好，一大批企業成長起來，給我們帶來了巨大的發展空間，最典型的莫如剛剛上市的阿里巴巴”。黎志光説，在杭州創業七年，安永在杭州的業務發展一直是最快的，支付寶就是安永的老客戶。

　　我省確定的利用外資五年行動計劃還提出，引導外資依託雲計算、物聯網等新興技術發展生産性服務業新業態。與此同時，發揮傳統産業塊狀經濟優勢，加大電子資訊、生物、新能源、新材料、高端裝備製造、節能環保、新能源汽車等戰略性新興産業的引資力度。

　　“浙江正在進行的産業升級換代，對外資而言也蘊藏著機遇，外資應該及時調整産業佈局，在開拓中國市場和契合産業發展政策方面找到一個平衡點。”省商務廳有關負責人表示。

　　民企借力外資轉型

　　在浙江的出口中，民營企業依舊佔絕對優勢，堪稱一枝獨秀。杭州海關統計數據顯示，前三季度，浙江省民營企業出口8703.7億元，同比增長13.4%，佔全省出口總值的69.7%。

　　快速增長的背後，一個現實的問題愈發突出，大量的民營企業在經歷了粗放式發展之後，在技術提升上遇到困難，他們缺乏先進技術、現代化管理經驗等。而且，從産業來看，以輕工業、大型製造業的零部件生産為主，層次不高、規模不大。

　　這兩方面正好可以通過外資的技術來彌補。“抓緊利用外資也是為了促進我省産業轉型升級、區域經濟協調發展，過去浙江經濟主要依託民企，隨著浙江開放型經濟格局的形成，經濟結構的弱勢也逐漸突出。”商務廳相關負責人表示，大量民營企業所缺乏的先進技術、現代化管理經驗等，已成為目前浙江民營企業進一步發展的主要困境。

　　對此，“五年行動計劃”提出，探索民營企業以海外上市、引入風險資金等利用外資新方式。鼓勵外商以並購、跨境人民幣、投資性公司、融資租賃、股權出資、股東境外借款等多種方式參與我省企業改組改造和兼併重組。