深圳政府採購改革預防腐敗成效初顯
- 發佈時間：2014-10-30 01:05:29 來源：經濟參考報 責任編輯：王斌
記者近日從深圳市財政委了解到，深圳市今年4月起推出的政府採購改革正在不斷深入，目前已在提高效率、預防腐敗方面成效初顯，交易公平和提質提效等也不斷取得新突破。
首先，商場供貨模式改革不斷深入。據介紹，從4月起，深圳市對市本級通用類貨物採購取消了原有的協議採購和預選供應商採購，均按照市場可選、價格可比、耗材通用、公務採購卡支付的原則全面推進商場供貨改革。9月中旬在此基礎上引入電商平臺，進一步豐富政府採購的渠道，從而有效預防利益銜接。10月1日，深圳市又率先在全國推行公務採購卡結算制度，將市政採購的“小賬目”也曬單在陽光下。
“通過這些措施，目前已有效解決協議採購價格虛高、公開招標時間過長、特供商品無法比價等問題，也加快了支付進度，保障了供貨企業及時回流資金。”深圳市政府採購中心相關負責人説。
不僅公開“算小賬”，深圳市今年還全面推進公開招標重大項目，實行評定分離的改革新政，充分體現功能表式和實操性採購，強化採購單位主體責任，解決專家不專、程式空轉、無人對採購結果負責等問題。依託公開透明的採購制度，多領域的市政採購項目及工作也大大提升了效率和品質，目前，所有評定分離項目暫無有效質疑和投訴，各方滿意度普遍提升。
同時，政府採購預算管理方式的創新改革也尤為“搶眼”。據介紹，深圳市採購項目今年起實行虛擬指標和實際指標雙重管理，採購資金分年度滾動安排，年度常規性採購項目可提前下達虛擬指標實施採購，甚至可在新年度開始前，完成除履約和支付以外的其他採購程式。
“以往各政府部門是年初統一做計劃，無論採購大項目還是小項目，不管項目成熟還是不成熟，均申報審批；現在則是採購單位採購項目成熟一個申報一個，常年申報、滾動管理、分散審核，避免了個別單位通過虛報或多報項目而形成採購漏洞。”深圳市財政委相關負責人説。
此外，深圳市還著力推動醫用通用耗材批量集中採購和戰略合作、優化進口産品審批兩項制度改革。截至目前，通過批量採購的平均成本下降達30%左右，成效顯著，初步實現了最低價採購；而進口産品審批充分發揮政府採購政策引導功能，扶持創新型企業發展，有效減少審批流程，提高了採購效率。
深圳市財政委有關負責人表示，政府採購改革不僅有力發揮了市場在資源配置中的決定性作用，更進一步完善制度、提高效率、預防腐敗，促進交易公平和政府採購在提質提效等方面不斷取得新的突破。
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