中國網財經9月25日訊(記者 孫毅)作為改革開放的前沿陣地，廣東省“十二五”時期在行政審批制度改革方面繼續先行先試。截至目前，廣東省級行政審批已較2011年底精簡四成，考核檢查等項目減幅達82%。商事制度改革方面，保留前置審批13項，前置審批事項壓減率達89%以上。

　　位於佛山市南海區的一家中小企業的負責人向記者表示，政府的改革舉措幫助企業節省了項目審批中所需的人力、物力、時間，促進了中小企業公平競爭和快速發展。

　　廣東省級行政審批精簡四成

　　國務院新聞辦22日組織中外記者赴廣東省廣州、佛山、東莞進行採訪，了解廣東取消和下放行政審批事項、商事制度改革、小微企業創業的情況。

　　廣東省編辦副主任陳華江稱，2012年以來，廣東省按許可權先後調整五批，共555項行政審批，行政審批事項比2011年底精簡40%左右。對459項省級考核檢查和評比表彰項目進行清理，通過撤銷、合併 ，最終僅保留82項，減幅達82%。出臺廣東省企業投資管理體制改革方案及其分類改革目錄，減少省管許可權內企業投資項目核準。2013年以來，企業投資審批事項已壓減30%左右。今年5月，廣東省政府向社會公佈各部門保留的行政審批目錄共694項，行政審批的實施、監督和公開等以公佈的目錄為依據，未列入不得實施。

　　在談到工商登記制度改革時，陳華江指出，通過清理和精簡工商登記前置審批事項，保留工商登記前置審批13項，前置改後置審批108項，前置審批事項壓減率達89%以上。

　　此外，陳華江還表示，2013年，省直部門98%的行政審批事項和社會事務服務事項可網上辦理，預計今年年底實現全省各級行政審批事項網上辦理率達70%以上、社會事務服務事項網上辦理率達60%以上，50%以上網上申報事項到現場跑動次數不超過2次。

　　新登記主體快速增長 辦照時間基本3日內

　　廣東毗鄰港澳，是改革開放的前沿，經過改革開放30多年的快速發展，社會對政府公共服務提出了更高的要求，投資者要求對接國際通行規則、推進工商註冊制度便利化的願望強烈。2012年以來，廣東在全國先行一步開展了商事登記改革試點。

　　廣東省工商局副局長鄭勇明稱，通過全面實施註冊資本認繳登記制等措施，穩步推開“先照後證”的改革以及加快建立後續監管制度機制。全省新登記市場主體持續快速增長。今年前8個月，全省新登記市場主體戶數和註冊資本(金)同比分別增長24.7%和178.8%。各類市場主體已突破640萬戶，其中企業(含分支機構)209萬戶。今年新登記私營企業和個體工商戶達85萬戶，促進創業帶動就業作用明顯。此外，全省實際辦照時間基本縮短到3日內，部分實現當天辦結、即時辦理，向香港的公司註冊效率靠近。

　　東莞是經國家工商總局和廣東省政府確定的全國4個商事登記改革試點之一。2012年5月，東莞大朗鎮率先啟動商事登記制度改革試點，同年12月全市推開。

　　東莞市工商局局長范燕彬稱，商改推開以來，東莞市場主體總量持續增大，全市新登記各類市場主體18.1萬戶。今年前8個月，全市新登記市場主體75985戶，同比增5.8%。企業的增速超過個體戶，比重從改革前的27.4%增長到32.3%。社會創業活力有效激發，按全市630萬勞動人口計算，每人平均創業率11.6%，每百個社會勞動力人口就有12個從事創業。

　　他還表示，東莞工商登記效率大幅提升。全市工商系統窗口基本實現了“5115承諾”，即：排隊取號不超過5分鐘，業務等候不超過1小時，執照一般在1個工作日內發出，最長不超過5個工作日。

　　中小企業：改革助力快速發展

　　位於佛山市南海區瀚天科技城中的一家中小企業的負責人在接受記者採訪時表示，通過政府的改革舉措使得企業對辦理項目審批的流程、法律、規定等更明確、清晰，幫助企業節省了辦理所需的人力、物力、時間；項目審批變得更加公開、透明、公正，使中小企業可以公平競爭；審批的時間縮短促進了企業的快速發展。