中部首個自主創新示範區公佈內資準入負面清單
- 發佈時間:2014-09-16 16:46:03 來源:新華網 責任編輯:孫業文
9月16日記者從15日舉行的武漢市政府常務會議獲悉,中部地區首個自主創新示範區東湖高新區公佈內資準入負面清單,光通信、鐳射、光電顯示等36個重點産業領域和相關配套産業,確定了13個禁止投資領域,政府不得限制內資企業進入清單以外的投資領域。
這份負面清單涉及東湖高新區“131”主導産業,即以光電子資訊為核心産業,以生物、環保節能、高端裝備為戰略産業,以現代服務業為先導産業的“131”産業架構的36個重點領域和相關配套産業,將鐳射視盤機生産線(VCD系列整機産品),電鍍、金屬表面處理等排放重金屬廢水、廢棄的項目和高爾夫球場項目等13類項目確定為禁止投資領域。清單未列的産業(行業),則嚴格按照國家和省市相關規定執行。
負面清單主要包含了法律法規、國家安全、公共利益、生態安全、落後産能、過剩産能、高耗能高污染産業等禁止和限制的內資企業投資的領域。對於清單之外的投資領域,一律遵照“非禁即入”原則,政府不得限制內資企業進入。對負面清單之外的事項,增加“國家安全、公共利益”等兜底內容,與建立健全配套監管制度中“項目聽證制度”相銜接,建立市場和投資準入的“守門員”規則,控制負面清單試點的風險。
據了解,東湖高新區此次出臺內資準入負面清單,參照了上海自貿區、成都高新區等地區的做法,並結合區內産業發展實際,旨在促進主導産業發展、加快産業轉型升級,推動東湖高新區戰略新興産業的集聚發展,構建準入清晰、公開透明、監管有力的行政管理新機制。