深圳出臺行政審批明細表和對帳單 界定責任範圍
- 發佈時間：2014-09-08 07:16:00 來源：中國青年報 責任編輯：王斌
深圳出臺行政審批“明細表”和“對帳單”
界定審批部門責任範圍 確保不越權不缺位
深圳市行政審批有了“明細表”和“對帳單”——近日，深圳市政府召開新聞發佈會，對外公佈了《深圳市商事主體行政審批權責清單》及監管辦法。該清單明確了政府各職能部門對商事主體和商事行為的監管職責，界定了各審批部門的責任邊界和範圍，以確保做到不越權、不缺位，這有助於建立起責權統一的政府治理市場新機制。
深圳市副市長陳彪介紹説，2013年3月1日，深圳在全國率先實施的商事登記制度改革，解決了以往申辦營業執照審批多、門檻高、效率低、註冊難等問題，極大激發創業創富創新熱情。截至今年7月底，全市新登記註冊的商事主體超過63萬個，同比增長93%。在激發市場活力的同時，商事登記制度改革對政府轉變職能、加強和改進後續監管提出了更迫切的要求。
據深圳市編辦負責人介紹，為做好商事登記改革寬進後的嚴管，按照“誰審批、誰監管”的原則，深圳將全市所有涉及商事主體審批與監管的權責加以梳理，制定了《深圳市商事主體行政審批權責清單》。該清單囊括了全市所有與商事主體行政審批相關的事項，涉及25個行政審批部門，共129項審批事項。其中，僅12項為商事主體登記的前置審批，其餘117項為後置審批。
為確保監管責任到位，根據權責清單，深圳市各審批部門將制定相應的監管辦法，對部門監管職責、監管依據、監管工作機制、信用監管措施、跨部門協同監管機制、救濟處理機制以及保障措施等作了明確界定，以逐步形成部門負責、行業自律、輿論監督和公眾參與相結合的政府治理市場新機制，實現社會共同治理和多元協同監管的格局。
發佈會上，深圳市市場和品質監管委、交通運輸委、文體旅遊局、公安消防局等6部門第一批發佈了各審批事項監管辦法，其餘19個部門的權責清單和監管辦法也將於年內向社會公佈。
