88.8%受訪者直言遏制官員“學術鍍金”需加強三公經費監管

　　87.7%的受訪者感覺官員“學術鍍金”現象非常普遍，83.5%的受訪者擔心這會讓官商非法勾結更難以察覺

　　今年7月底，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、中組部、教育部聯合下發通知，嚴禁領導幹部參加高收費的、以學習為名實為交友的培訓項目。通知出臺至今已有兩個多月時間，不少開設EMBA(高級管理人員工商管理碩士——編者注)等課程的高校都出現了官員退學潮。但中國青年報社會調查中心通過民意中國網和手機騰訊網，對12006人的一項調查顯示，87.7%的受訪者依然認為，官員“學術鍍金”的現象非常普遍。要遏制這一現象，88.8%的受訪者表示要加強三公經費監管，嚴格審計。

　　64.2%受訪者直言官員“學術鍍金”是為了結交商界人士積累人脈

　　官員高價“學術鍍金”氾濫，究其原因，64.2%受訪者直言是為了 “結交商界人士積累人脈”，50.4%的人指出是“一種變相的公款消費”，45.9%的人認為是因為“社會用人的盲目”，38.7%的人表示是“組織上缺乏對學歷的審核”。

　　在北大光華管理學院網站上，記者發現，就讀EMBA校友的行業分佈，23%學員來自製造業，14%學員來自金融業，4%學員行業為公共管理與社會組織。清華大學經濟管理學院網站則顯示，2013年EMBA秋季班的學員分佈，26%來自服務業，17%來自房産業，還有7%來自政府管理等。

　　值得注意的是，在北大光華網站上公開的名為《光華校友兩會觀點》的專題期刊上，有50多名畢業於此的兩會代表在兩會期間回校座談。國家郵政總局、陜西省審計廳、山西省運城市委、深圳市政協、北京市衛計委、深圳市委等，都有核心管理者作為校友，在該刊物上發表觀點。

　　而在清華經濟管理學院的網站上，EMBA項目中，中國鋁業股份有限公司、中國黃金集團建設有限公司、中國長城工業總公司、中國投資有限責任公司、中國建設銀行等，也有核心領導者作為校友發表感言。

　　在學費高達68.8萬元的長江商學院裏，按照公司性質劃分，有10%的學員來自於除企業外的“非盈利機構及其他”。

　　畢業于東北財經大學、現在在大連一家諮詢公司工作的劉晨曦表示，遼寧有不少黨政領導和大型企業領導者，都是在東北財經念的工商管理碩士。對於政商人士來講，工商管理學院的EMBA項目是一個“絕佳”的勾聯平臺，“報名學員的決策能力越高越受歡迎。課堂上，同學間就可能把大項目談成”。

　　在廈門一家銀行工作了兩年的劉政説：“我的領導最近就準備去讀個EMBA。原因很簡單，他準備在省裏尋求更多支援。和官員成為‘同學’，甚至在學業上幫助對方，會讓以後的‘路’走得更順。”

　　“學術鍍金”氾濫會帶來什麼影響？83.5%受訪者認為會讓官商非法勾結更難以察覺，70.4%受訪者表示會助長官場學歷泡沫。其他影響還包括：官員公款消費難以遏制(30.8%)、學歷學位貶值(26.7%)、高校學術聲譽喪失(21.0%)等。

　　88.8%的受訪者建議加強三公經費監管，嚴格審計

　　目前在某高校攻讀政治學方向博士學位的莊余表示，官員學歷泡沫現象由來已久。“2006年中組部提出，縣級黨政政治幹部應該具有大學本科以上文化程度，使得學歷成為官員晉陞的硬指標。很多黨校開辦的本科、研究生學歷教育，讓一些官員可以輕鬆入學和畢業。還有不少官員都擁有了博士學位。普通人要想拿到博士學位，基本都要鑽研個小10年，官員日理萬機，有那麼多時間和精力嗎？”他説。

　　中國人民大學公共管理學院副教授王叢虎表示，部分官員在實踐或政策理解中確實遇到了一些困難，為了提高自身能力、完善理論知識，選擇繼續深造無可厚非。但一直以來，對公務人員的考核和提拔，學歷是一項很重要的參考指標。“一般學歷越高競爭力越強，晉陞的機會就越大，這是導致官員爭相給自己戴高學歷帽子的直接原因”。

　　中國政法大學法律史專業博士生導師郭世佑指出，官員“學術鍍金”現象長期以來一直是幹部管理的難題，十幾年來都沒得到有效解決。

　　在他看來，“學術鍍金”氾濫成風的根源在於官員手中的特權能夠讓他們輕易獲得教學資源。“而很多高校也失去了學術尊嚴，一味巴結官員，給官員‘開綠燈’，甚至有一些學者、導師自甘墮落，幫助官員‘混’得文憑”。

　　郭世佑直言，官員“學術鍍金”，不僅對真正做學問的學者傷害極大，對那些憑真本事考進來的學生也不公平，“以他們掌握的資源，很難與官員們進行競爭”。

　　調查中，94.0%受訪者認為，放任官員“學術鍍金”，對真正學者的傷害最大。92.2%受訪者直言，不相信官員學位學歷的真才實學，認為大都是“混”出來的。

　　要遏制官員的“學術鍍金”現象，88.8%的受訪者認為應該“加強三公經費監管，嚴格審計”。

　　王叢虎認為，學校必須懂得自尊，加強管理，包括執行各種考勤制度，完成課程的各個環節都必須做到嚴格把關。“在某些專業，減少甚至禁止官員報名，把資源用到該用的地方” 。

　　“不僅如此，社會在任用人才方面，要轉變‘唯文憑論’的思想，更加注重真才實學，設定更科學、公正的考察體系。提拔人才時，要注重業績和能力，而不僅僅是一紙文憑。”王叢虎認為，最重要的是要加強政府監管力度。一方面，對官員所學的專業，應該有所限制，所有人都去學企業管理，而不學與本職工作相關的內容，是不合理的；另一方面，對官員上學學費的財政支援要更加謹慎，對公費上學要嚴格審計，接受社會監督。