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解讀習近平“三個不會變”:開放紅利將繼續釋放

  • 發佈時間:2015-12-10 08:59:00  來源:中國經濟網  作者:李婧  責任編輯:王斌

  在博鰲亞洲論壇2015年年會的中外企業家代表座談上,習近平強調,中國將越來越開放,中國利用外資的政策不會變,對外商投資企業合法權益的保障不會變,為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。這“三個不會變” 展現了我國對外開放的理念和堅持對外開放的決心。“三個不會變”的內在含義應如何解讀,中國經濟網記者採訪了商務部研究院研究員白明。

  白明指出,中國改革開放30多年來,開放給我們帶來了巨大的成就,包括中國已經成為第二大經濟體、第一大貿易國、主要的投資國等。目前來看,在原有的開放紅利的基礎上,今後還將繼續釋放紅利。

  習近平總書記強調的“三個不會變”是有針對性的,這裡的“不變”是針對一些“變”而言的。有些人認為,對外開放出現了一些問題,就予以否認了。實際上,對外開放是一個逐漸完善的過程,永遠都會出現新的問題,也永遠要採取新的辦法去克服,這些都是“變”,問題是變化的,辦法也是變化的,但是,方向和政策是不會變的。通過這種“變”來維持這種“不變”,這種“不變”又為中國經濟越來越好創造了很好的條件,就是通過手段的不斷變化,對周邊環境的變化加以適應,維護三個“不變”,為經濟越來越好創造條件,就是兩邊變,中間的主心骨不變。

  目前,對外開放給我們帶來了很多紅利,但傳統的競爭優勢也在變,因此,我們在積極打造新的競爭優勢,外貿競爭的新優勢。從國際産業轉移看,30年前,是別人往我們這裡轉,現在我們越來越多的往外轉移,這也是一種變化。過去,我們是貿易小國,我們的發展基本上看自己的本事,不會因為市場不行受到到約束,而現在,我們已經是貿易大國,有可能做的越好在國際上遇到的壓力越大,越往上遇到的阻力肯定也越大,這又是一個變化。

  白明認為,在“三個不會變”中,特別提到了外資。過去是招商引資,現在是招商選資,並不是外資來者不拒。這也讓一些外資産生疑惑:是不是不歡迎外資了,是不是外資政策有什麼變化。對此,我們需要解疑釋惑。外資所得稅並軌,中國的社會主義市場經濟採取了一些規範化的辦法,像反壟斷,還有一些招商引資改成招商選資,以提高招商引資品質,這些實際上並不是變,如果在這方面不作出調整,那將不適應外資方面的環境變化,反而産生真正的"變"。只有通過這些調整,才能維護我們的高效率利用外資的“不變”,為外資創造良好的競爭環境。“變”與“不變”是一個辯證的關係。

  隨著中國經濟發展到一定程度,我們也要求公平競爭,外資來中國享受國民待遇的同時是否也要承擔國民責任,像招商選資,外商也要符合中國的産業導向,而不只是中國的企業要符合。再比如説反壟斷,這恰恰因為過去外國總是説中國的法律不規範,讓外資投資有不放心的地方,現在我們規範起來了,反壟斷是社會主義市場經濟法制化的一個體現。在美國英國也照樣有反壟斷,按市場經濟辦事符合國際慣例,所以,我們對外資繼續支援,繼續鼓勵。在對待外資方面做出的與時俱進的調整,正是維護外資在中國順利發展的表現。

  中國是一個大國,不可能跟全球經濟脫節,但也有需要變的。過去我們是利用經濟全球化,搭著經濟全球化的快車發展,現在中國已是貿易大國,未來要走向貿易強國,而且,中國現在的産業也不僅是勞動密集型産業,要向高端産業過渡,所以,中國希望從經濟全球化的旁觀者和參與者走向引領者。未來,在分享別人的機會的同時,我們也能給別人帶來機會。習近平總書記最近訪問非洲很多國家,給非洲帶去了機會。過去,我們單向地用人家的機會,現在是互相利用機會,是機會的互換,這確實是一種變化,但是這種“變”是確保我們對外開放的方向的“不變”。所謂的“變”是口徑,口子越變越大,效果越變越好,但大方向不會變。總的來説就是,方法變、環境變,方向不會變。(中國經濟網記者 李婧)

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