6月22人民日報一版報道，近日，國務院辦公廳印發《關於支援農民工等人員返鄉創業的意見》，推動農民工等人員返鄉創業。細讀了《意見》，國務院提出的支援農民工等人員返鄉創業的各項政策措施，具體實在，溫暖人心，令人振奮。

　　各級地方政府必須深入理解和堅決執行中央關於農村“人”的新政。用火一樣的熱情歡迎農民工等人員返鄉創業。自從2014年底召開的中央農村工作會議首次提出“人的新農村”和“挖掘農民這個最大群體的消費潛力”之後，近來中央又不斷推出鼓勵支援農民工返鄉創業的好政策。6月10日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定支援農民工等人員返鄉創業政策，包括落實農民工等人員返鄉創業定向減稅和普遍性降費措施，對創業擔保貸款財政按規定給予貼息。另外還將返鄉創業較為集中地區探索發行中小微企業集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支援和服務等。現在，《意見》又做了更加詳細的安排，以全面激發農民工等人員返鄉創業熱情。

　　中央這些新政，有很強的針對性和前瞻性，既是一種調整，更是有長遠的考慮。長期以來，我國在“物的新農村”方面關注較多，對“人的新農村”建設和關注不夠。農民外出打工導致的“空心村”增加，在不少地方，從以前的婦女、兒童、老人“三留守”轉變為兒童、老人“兩留守”。李克強總理日前曾動情地説，我們很多農民工長年外出打工，拋家別子，上不能對父母盡孝、下不能對孩子盡到教養責任，致使許多家庭被愛所棄，處於風雨飄搖之中。各級領導幹部要設身處地、將心比心，要像解決自己親人問題一樣，想方設法幫助農民工返鄉創業，這是“積德”的大好事，各項配套政策必須要落到實處！

　　同時，返鄉創業也順應了我國産業轉移進程和勞動力結構性變化的趨勢。

　　地方政府要做好歡迎和幫助農民工返鄉創業的服務工作，看似容易，其實不然。目前最大問題可能是當地政府工作人員自身的視野和認識存在“短板”，甚至缺乏與返鄉創業者對話和為其服務的能力。返鄉農民工等人員中許多人在外開闊了眼界，甚至走南闖北、漂洋過海，具有相當的見識和專業水準，頭腦靈活，又積累了一定資金、技術、管理經驗，對電商和新型生産方式得心應手。特別是他們熟悉城市生活方式,尤其能夠洞察城市人群對於諸如農産品、鄉村旅遊等方面的需求。農村地方政府人員要得到他們的真心尊重和積極合作，自身的管理和服務水準要有一個大提高，不能讓“能力不對等”妨礙了返鄉創業大計。對此，地方政府人員，特別是領導幹部要放下身段，虛心向返鄉創業農民工等人員學習，不恥下問，包容寬厚，不要因為自己的無知、無能、偏見或傲慢扼殺了創業的種子。同時，上級政府要儘快開展基層政府人員有關創業方面的培訓，不妨選拔一些年輕公務員做“農民工返鄉創業服務員”，在涉及創業的登記、註冊、孵化、電子商務交易、金融保險、稅務、網路運營、培訓、公共服務體系、政府購買服務機制、鄉村旅遊、改善經營、開拓市場等方面，加強系統學習，做到能更好地為返鄉創業者提供幫助和服務。

　　特別要強調的是，為農民工等人員返鄉創業提供服務，與以往的鄉鎮招商引資不同，地方官員這些年在這方面積累的豐富經驗用不上了，面臨的是全新情況，比如以前是引資，現在要學做“風投”了。地方政府在強化返鄉創業金融服務上要學的東西很多，如運用創業投資類基金支援農民工等人員返鄉創業；加快發展村鎮銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業金融機構開發有針對性的金融産品和金融服務；加大對返鄉創業人員的信貸支援和服務力度，對符合條件的給予創業擔保貸款。這方面的能力也亟需提高。如果“不對等”，不僅幫不上忙，或許還會幫倒忙。