藥價放開 藥企為什麼不調價?
- 發佈時間:2015-06-11 01:31:05 來源:科技日報 責任編輯:王斌
從6月1日起,除麻醉藥品和第一類精神藥品外,取消藥品政府定價,實現市場定價。藥價放開後,一部分藥品價格上漲,大部分藥品價格沒有改變。據記者了解,大部分藥企在觀望,等待後續政策出臺。制藥企業對取消藥品政府定價有什麼想法?最希望藥價上漲的藥企為什麼大部分藥品保持原來的價格?這個政策對我國的創新藥品價格有沒有影響?科技日報記者就上述社會大眾關心的話題採訪了部分醫藥企業。
漲價不是壞事
藥價放開後,一些經典藥品、獨家藥品的價格應聲而漲。據報道,地高辛片漲價10倍,雙鶴藥業的老藥“降壓0”一盒也漲了大約10元,但是90%以上的藥品價格沒有調整。
藥企對藥品價格非常敏感。“還沒有理出頭緒,暫時不談”,這是記者在採訪中遇到的最多回答。
事實上,藥企對以往藥品價格過低有想法。常見的比較是大輸液和礦泉水,“大輸液直接輸入血液,生産工藝要求非常嚴格,但其價格卻與日常飲用礦泉水價格相差無幾。”這是一些藥企常舉的例子。
近幾年來,藥品原料價格不斷上漲,藥品成本上升,藥品價格不但不漲反而時有下降,有些藥企不得不放棄生産,導致一些低價藥物很難購買。
2011年初,心臟手術中的低價必備藥品“硫酸魚精蛋白注射液”缺貨;2012年,救治心力衰竭的低價藥品“西地蘭”注射液缺貨。2012年,國內有6家企業擁有生産西地蘭注射液的批文,但由於原材料價格、人力和企業運營成本大幅上漲,藥品定價十年未動,其他5家企業都停産了,成本的壓力全部壓在唯一一家生産企業身上,當年導致西地蘭短缺。
據了解,這次藥價放開後,應聲漲價的是低價藥、廉價藥和一些在市場上有底氣的拳頭産品。雙鶴藥業的主打産品之一是心腦血管産品線的“降壓0”,以前標價每片不到1元,2012年“降壓0”銷售10.5億片,收入在心腦血管産品中佔比約為70%—80%,佔其總體銷售收入的比重在10%以上。一些企業的中藥産品,比如安宮牛黃丸等價格也有上漲,這是由於近年來牛黃、硃砂等中藥材價格上漲,安宮牛黃丸生産成本急劇增加,為了維持生産和利潤,企業借機調整價格。
業內人士分析,去年發改委呼籲低價藥品價格的限制,設定西藥日均費用不超過3元、中成藥不超過5元。這樣算下來,“降壓0”“地高辛片”等産品,即使漲價也未超過規定價格,在患者可承受範圍內。漲價對患者有損失,但是和根本買不到相比,還是漲價好一點。而且這些藥品即使漲價,也不會影響市場佔有量。
大多數藥企沒有提高藥價
據記者了解,絕大多數藥品沒有調整價格。大多數藥企在觀望,等出臺後續政策。
國內一個藥企的相關負責人告訴科技日報記者,從以往的經驗看,政策出臺後,相關的配套政策也將陸續出臺,目前正處於最敏感的時期,所以大部分企業維持現狀。但是政策無疑會刺激一些已經買不到的廉價藥品重新返回市場。藥品持續降價使一些不盈利的廉價藥逐漸退出市場,隨著原料價上漲,企業持續處於虧本狀態,不得已放棄這些廉價藥的生産。她透露,目前她所在的藥企已經準備恢復生産一些原本有批文,但因為成本原因放棄生産的藥品。
業內人士分析,此次除了廉價常用藥有望復活外,對普藥産品形成利好。自去年起,為了應對低價藥政策帶來的銷量增長預期,白雲山和黃決定將斥資10億元擴建板藍根和復方丹參片主要原材料的GAP種植基地和GMP生産車間建設,未來3年內,公司計劃將現有的GAP藥材種植基地面積擴大一倍,為産品生産提供充足的道地原材料,做到産品供應質優量更優,滿足市場上高品質低價藥的需求。
放開藥價一方面讓有品牌的低價藥有一定的利潤做更多的推廣,從而讓更多的消費者認識和使用低價藥;另一方面也讓藥企有動力和空間加大科研投入,推動産品的二次開發和升級換代,尤其是中成藥更需用現代科技來支撐。
政策將對醫藥行業産生深遠影響。不少制藥企業已經開始調整産品生産和銷售,以應對政策帶來的新市場機遇。
另一個藥企的負責人告訴記者:“目前放開藥價實際上只是放開了政府定價的天花板價,和以前一樣,藥品的實際銷售價格是由招標採購控制的。” 如果是充分競爭的藥品,招標價時要考慮到競爭産品的價格、産品能否中標等因素,因此價格上調的可能性不大。在藥品招標後要受到招標管理部門的監控,價格不能隨意變動。不是充分競爭的藥品,招標對價格控製作用不明顯,有一定的調價空間,但實際上價格調整還要考慮患者的接受程度,如果價格偏高有患者投訴就會有相關的部門介入調查。從整體上看,藥品上市後就會産生歷史價格,價格的變動必須要和原價格有銜接,同時漲價也要有充分理由,否則也會面臨有關部門的介入調查。 因此短期內,除非萬不得已,不會有太多企業願意去冒險上調藥價。
以前新批准上市的藥品,都是由企業自主定價的,但是從2000年到現在,我國藥品的實際零售價格由招標決定。從目前我國招標的政策走向來看,所有的藥品都提價是絕對不可能的。他表示,“企業需要的是回歸市場經濟,讓市場來決定藥品的價格。”
創新藥品價格影響不大
放開藥價對藥企的創新有沒有作用?對創新藥的價格有什麼影響?
某知名藥企政策研究人員告訴記者,放開藥價對創新型醫藥企業的影響暫不明朗。
事實上,我國對創新藥一直有所扶持,創新藥在定價方面有傾斜。在專利藥的研發上,藥企投入了鉅額資金,各國都對原研藥或品牌藥的價格實施專門保護,中國也不例外。價格放開前,國家相關部門允許專利藥單獨定價。這樣可以起到保護智慧財産權和鼓勵創新的作用。
2000年發佈的藥品政府定價管理辦法中規定,如果藥品為首倣品種,優質優價。其中,劑型規格相同的同一種藥品,GMP藥品比非GMP藥品,針劑差價率不超過40%,其他劑型差價率不超過30%;已過發明國專利保護期的原研製藥品比GMP 企業生産的仿製藥品,針劑差價率不超過35%,其他劑型差價率不超過30%。目前,不少省份在藥品招標採購中,都對原研、優質優價、單獨定價藥品等高品質層次者給予較優的價格待遇。
雖然國家對創新藥、首倣藥有價格傾斜,但是隨著各省市藥品招標進展,一些省份唯全國最低價是取,不管是對創新藥還是對普通藥物,價格殺傷力都較大。如果長此以往,企業沒有合理的利潤空間,將影響到企業創新的積極性。