讓裝備“出海”的故事更精彩
- 發佈時間:2015-05-20 08:38:06 來源:經濟日報 責任編輯:王斌
“世界這麼大,我想去看看”,很適合用來描述當前中國裝備“走出去”的積極姿態。外面的世界很精彩,但機遇和挑戰並存、收益和風險同在。要在國際競爭中站穩腳跟,除了企業自身過得硬,政府更好發揮作用也要跟得上,讓企業能夠放開手腳闖世界。
我國改革開放30多年,在擴大對外開放領域、提高對外開放水準上,政府始終不遺餘力。特別是近年來,中國裝備製造業蓬勃發展,紛紛“出海”闖世界。對此,政府推動、輿論支援,就連國家領導人也親力親為,給中國裝備“做廣告”。可見,中國企業“出海遠洋”不僅是企業的選擇、行業的趨勢,更是關乎國家經濟社會發展的戰略全局。
從企業“走出去”的實際情況看,取得了很大成績,也有許多以企業“單槍匹馬”之力不可能解決的困難。比如本土政策法規能否與國際接軌、國際貿易磋商與化解貿易爭端、政治外交氣候變化等。在這條“航線”上行進,需要企業全力以赴,亦需政府鼎力相助。
一是清“路障”、疏“堵點”。不少企業反映,“走出去”的審批繁瑣、流程過細、“婆婆”太多,影響企業對海外市場的反應能力,甚至競爭力也被削弱。包括境外投資管理制度在內的許多現行管理體制,亟須配套調整。這就需要中央和地方加大體制機制改革力度,繼續簡政放權,取消對企業不合理的限制和負擔,讓企業放下包袱、輕裝上陣。
二是加大相關政策支援力度。有國家政策支援,企業才有敢闖敢幹的主心骨。國務院近日發文部署推動鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航太、船舶和海洋工程等重點行業“走出去”,就是為企業明方向、增底氣、強信心。此外,財稅、金融、保險等諸多方面都需加大政策投入,調整不相適應的法律法規,為企業“走出去”提供政策便利和政策紅利。
三是健全服務保障體系。應更多關注企業力所不能及的難點,如提高中國標準國際化水準;鼓勵行業協會、商會、仲介機構提供國際化服務;及時警示有關國家政治、經濟和社會重大風險;綜合運用外交、經濟、法律等手段,切實維護我國企業境外合法權益等……這些細緻呵護,都將為中國裝備和産能“出海”送去勁風。
讓企業放開手腳闖世界,政府要做的事還很多。但最重要的還在於轉變觀念,明確在中國裝備“走出去”中企業和政府的角色定位。企業進行商業化運作,自主決策、自負盈虧、自擔風險;政府則統籌協調、制定規劃、完善政策、營造環境,為企業“走出去”創造有利條件。兩者通力配合、分工協作,裝備“出海”的故事就會更加精彩!