新聞源 財富源

2023年01月27日 星期五

財經 > 新聞 > 財經評論 > 正文

字號:  

新年首輪巡視緣何瞄準央企?

  • 發佈時間:2015-02-13 02:31:11  來源:新京報  作者:佚名  責任編輯:張少雷

  非常評

  2月11日召開的中央巡視工作動員部署會指出,中央決定今年完成對中管國有重要骨幹企業和金融企業巡視全覆蓋。經中央批准,新年首輪專項巡視圈定國家電網、中石油、中國移動等26家央企,春節一過就展開巡視。這是十八大以來,中紀委首次在一輪巡視中全部針對央企,因而引發社會廣泛關注。

  巡視26家央企,反腐開啟“第二戰場”

  之前的巡視多瞄向權力部門,已取得了不小的成果,而作為腐敗重災區的央企成為反腐的“第二戰場”,也是循序攻堅的必然。

  去年第三輪巡視剛結束向各巡視點反饋情況,今年首輪中央巡視的啟動,就已提上日程。而細心者能發現,這兩輪巡視的“指向性”很明顯,那就是鎖定央企,重點搜尋央企的貪腐隱患。這也印證了“央企反腐風暴”的所指非虛。

  要看到,在這輪專項巡視前,中央巡視組在2年時間裏共巡視了12家央企,其中8家是去年下半年的巡視對象。從4到8再到26,被巡視的央企國企的數量遞增,既説明瞭央企腐敗問題多發,也凸顯出中央反腐盤口的收緊。如果細看下26家被鎖定央企的類別,可以看到,它涵蓋了能源、電力、通信、運輸、礦産、建築等多個領域,用專業術語説,是“關係國計民生的重點行業和領域”,而當下這些行業又多是沉疴待解。這不啻為對“巡視全覆蓋”的注解,也體現了反腐嗅覺跟“問題導向”的銜接。

  在國企改革亟須在改革關鍵年2015年破局的語境中,反腐先拿龍頭央企開刀,意義自不待言:所謂反腐要攻堅克難啃“硬骨頭”,國企反腐也要敢動真格,從最難下手的地方著手。

  還應看到,之前的巡視多瞄向權力部門,並已取得了不小的成果,而腐敗多發區的央企等國企成為反腐的“第二戰場”,也是循序攻堅的必然。實質上,有些把握著大量國有資産和重要資源的國企央企,其權力集中程度不輸黨政機關,而監管方面又相對欠缺。

  在此情境下,央企反腐風暴三個月前已“佈局落子”,也體現出了反腐的向度。據新華社報道,中共中央政治局2月12日召開的會議強調:“巡視工作必須鞏固成果、深化拓展,做到利劍高懸、震懾常在,用最堅決的態度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。”而存在於央企中的腐敗存量若不消除,“增量”就難免順勢繼續繁衍。這也是為什麼,國資委主任張毅會在《中國紀檢監察報》刊文指出:“央企今年就要問責一批,抓典型”,要抓重點、消存量。

  以巡視為切口,深入發掘央企中的權力結構、用人體制等方面的問題,置於整個反腐大局中,既是對反腐的盲區與死角的壓減,更是反腐攻堅一步重要的“棋”。

  仲鳴(媒體人)

  央企需要“刮骨療毒”

  如果任由之前專項巡視所發現的“通病”一直依附於國企身上,不通過“刮骨療毒”的方式把這些毒瘤割除、把毒素清洗乾淨,就很難把國企改革向縱深推進。

  儘管很多人推測,今年極有可能成為“國企反腐年”,但當今年首輪巡視的消息發佈後,還是讓很多人感到很吃驚。

  中央在宣佈首輪將對26家央企進行巡視的同時,明確表示,今年完成對中管國有重要骨幹企業和金融企業巡視全覆蓋。也就是説,“共和國長子”們將真正面臨一次改革開放以來從未有過的刮骨療毒。更重要的,此輪巡視不僅在方式上作了改變,實行“一托二”的操作形式,以便於巡視人員能夠更好地進行比較,從而更加精準地找出問題,而且在人員的配備上也更加專業化,特別對特定領域,組織了特定人員一併參加巡視,形成專項巡視與專業巡視相結合的格局,巡視效果一定更佳。

  我們注意到,在此輪即將被巡視的26家央企中,壟斷行業的企業佔了一半以上,如中石油、國家電網、中國電信等。也就是説,都是極容易進行權錢交易、權色交易、暗箱操作、關聯交易等腐敗活動的重點行業和重點企業。那麼,與此前已經被巡視的12家企業相比,在巡視過程中到底還能發現一些什麼新花樣、新問題、新漏洞,值得關注。

  同時發現,在26家企業中,還包括了部分進出口業務較大、涉外業務較多的企業,如五礦集團、中建公司、中國遠洋、寶鋼集團、武鋼集團等。因為,近年來有關央企在對外業務、對外合作中徇私枉法、損害國家利益的消息也時有耳聞,不時出現在公眾面前。尤其是鋼鐵行業,在前幾年鐵礦石價格的瘋漲中,企業之間不願合作、各自為政,導致價格談判話語權盡失,並出現很多暗箱操作現象,致使國家每年至少1000億元以上的損失。如澳大利亞力拓集團就曾在我國發展了很多這樣的“代言人”和關聯交易企業。那麼,在專項巡視中,是否也會一併巡視,堵塞漏洞,懲治腐敗,也很受關注。

  我們説,國有企業是國民經濟的支柱,特別是央企,絕大多數都分佈在事關國家經濟安全、國計民生的領域,如果長期帶病運作,不採取任何治療措施,或頭痛醫頭、腳痛醫腳,甚至頭痛醫腳,是非常危險的,也是不能容忍的。對國企進行專項巡視,既是幫企業刮骨療毒,讓企業能夠健康運作,也是為改革掃清障礙。

  如果任由之前專項巡視所發現的“通病”一直依附於國企身上,將成為國民經濟的最大隱患、最大風險。如果不通過“刮骨療毒”的方式把這些毒瘤割除、把毒素清洗乾淨,就很難把國企改革向縱深推進。

  譚浩俊(江蘇鎮江市國資委)

熱圖一覽

高清圖集賞析

  • 股票名稱 最新價 漲跌幅