單雙號限行這劑“猛藥”如何用?
- 發佈時間:2014-11-02 09:35:29 來源:中國民航報 責任編輯:曹慧敏
為了某項活動的順利召開,在一個月左右的時間內實行單雙號限行,這樣短暫的限制,對於公車用戶和私車用戶都是可以忍受的。但如果把這項政策長期化、固定化,那麼必然會出現公車購買財政支出翻番的問題。
如果一家單位現在的公務車擁有量是30輛,而且這30輛車正好滿足其公務要求,那麼正式長期實行單雙號限行後,這個單位的公務車擁有量必定會增加到60輛,因為只有這樣才能滿足他們原來只需要30輛車就可以滿足的實際用車需求。
而且,實行單雙號限行,表面上交通暢通了,但難免有人會因為著急用車,迫不得已買第二輛車。蘭州某國産品牌4S店的一名銷售顧問説,今年以來,有40%的顧客都是購買家庭第二輛車的,國産、小排量汽車最為暢銷,大都作為限行後的“備車”使用。
長期限行還可能引發權力尋租的問題。實行了單雙號限制,很多有權力的人或許就能得到各種單雙號可以無障礙通行的證件,而普通的老百姓是無法獲得的。真正的富人則可以購買兩輛車輪流使用,實行單雙號限行對他們也沒有影響。但是,城市裏的車卻會因此而成倍增加。這比交通擁堵給一個城市未來發展所造成的隱患更大。
走出“禁限”思維
限行政策正成為治療大城市交通擁堵的一劑“萬能藥”,從治堵到治污,限制機動車行駛正在被越來越多的城市所採用。但僅僅靠限行是不夠的。
與10多年前汽車社會的構成相比,現在的汽車社會主體已然是私車。單雙號限行政策目前所得到的認可,其實並不能改變這項政策臨時性和強制性的特點。臨時性、強制性的單雙號限行政策,的確能在短期內解決北京城裏的交通擁堵,但從長遠看,如果這種做法成為常態,那麼還有不少權利的規範問題需要妥善解決。城市內車輛的限行,是未來城市發展的必然,因此迫切需要在相關制度、法律、公共交通等方面,做出更充分、更細緻的準備。
在限制的同時,也要把車主使用機動車支付的成本投入到城市公共交通的建設和優化中,提高公共交通的舒適度和效率,並通過補貼降低人們的出行成本,讓人們盡可能地選擇公共交通出行。
結語
隨著全國大多數省份進入冬季,氣象部門預計,長三角地區出現重污染天的概率很大。以江蘇南京為例,當地為了起到防治大氣污染的帶頭作用,管控方案要求當空氣污染指數超標時,30%的政府機關及事業單位公務車停用,以此取代“機動車單雙號”限行。這説明,治理堵車和污染,不一定只有單一的思路,以儘量不干擾百姓出行為原則,才是以民為本。