對房地産市場的調控是一項複雜的系統工程，就調控手段來説也是多樣的，但金融作為現代經濟的核心，其在房地産市場調控中具有不可替代的作用。具體要把握好以下幾方面。

　　明確金融調控房地産市場的方向

　　金融調控房地産市場的重要性是顯而易見的。近年來，雖幾經調控，取得一定成效，但並未達到預期目的，房地産市場發展過快，房價上漲過猛，房地産市場呈非均衡發展的態勢。解決這些問題的前提是要抓緊確定房地産市場調控方向。總的考慮：一是依據經濟總量目標，調整市場供求關係，實現房地産市場供給和需求總量的基本平衡；二是建立多層次調控目標體系。具體可將近期目標定位於抑制房價的短期異動，維持房地産市場的穩步運作；中期目標可定位於實現房地産市場結構的均衡，以達到供求數量與結構的平衡；遠期目標可定位於建立一套符合我國國情的住房保障體系，以實現居者有其屋；三是建立房地産價格控制體系目標。要實事求是地確定房地産調控數量指標，依據當年經濟發展和國民收入狀況，建立房地産價格調控的上下限數量指標，明確房價波動的限定區間，防止房地産價格大起大落。

　　把握金融調控房地産市場的基本原則

　　制定金融調控房地産市場原則，總的應考慮在調節房地産市場供求關係、平衡供需關係、優化供需結構上做文章，使房地産價格趨於合理化，實現房價的基本穩定。具體應把握以下原則：

　　一是有利於滿足人民群眾多層次住房需求的原則。金融調控不應抑制消費者正當的購房需求，只限制那些單純哄抬物價的炒房行為。有條件的地方可逐步取消限購令。

　　二是有利於滿足較低收入群體住房需求的原則。要通過為這部分人群提供廉租房、公租房、解困房等辦法，以滿足他們的基本住房需求。

　　三是有利於促進房地産市場持續健康發展的原則。房地産業的發展，可以帶動多行業的發展，還可以解決大量的就業問題。因此，作為國家經濟杠桿的金融，應該在推進房地産業健康穩步發展上有所作為。

　　四是有利於房地産政策連續性穩定性的原則。要逐步調控，循序漸進，不搞急剎車。對當前局部地區房地産過熱的問題要逐步降溫，促其理性發展。要區別情況，具體分析，不搞“一刀切”。

　　因地制宜實施金融調控房地産市場的手段

　　根據近年來我國房地産市場發展的新情況、新特點，要注重調控手段的差異性，避免強調政策的全國統一性，注重體現區域的差異性和不平衡性，結合不同需求類型和不同區域差異體現調控的針對性。要把第一類地區和第二類地區作為宏觀調控的主要對象，採取相對嚴厲的金融措施。第一類地區為經濟發達地區，主要是北京、上海、廣州、深圳等，這些城市房地産市場投資炒房比例很高，外資進入量大，房價居高不下，漲幅很大。第二類地區為比較發達地區，主要指“珠三角”、“長三角”地區的東部沿海城市，房地産市場相對比較活躍，投資炒房比例較高，房價相對也比較高，漲幅較大。對這兩類地區，第二套住房首付應該嚴格按照以家庭為單位進行界定，無論是國內銀行還是國外銀行都應執行統一的從嚴調控的標準。利用嚴格的金融杠桿，從嚴控制上述地區的炒房之風。要對第三類地區實行適當放寬的調控政策。第三類地區為發展中地區，俗稱二線城市，多集中于中部、東北、西南、西北地區，這些地區的房地産市場啟動較晚，近幾年房地産業得以快速發展，居民自住性購房佔市場主導地位，房價運作相對比較平穩。在宏觀調控中，要及時對這些地區發出警示，促使當地房地産業得以健康發展，防止過熱和房價過快上漲的弊端産生。要對第四類、第五類地區積極予以扶持。這兩類地區為欠發達地區或經濟發展滯後地區，屬於中部、東北、西南、西北地區的一些省屬城市，包括一些縣級市，這些地方房地産市場化水準不高，地價較低，房價不高，有的地方房地産業剛剛進入起步階段，甚至啟動不足。因此，對這兩類地區應予以特殊關注。如在房貸新政中，第二套住房的規定可不實行，對購房貸款的首付比例可採取更優惠的政策，以鼓勵和支援這兩類地區房地産市場的快速發展。

　　大力推進房地産市場融資模式創新

　　健全與完善融資環境，不斷擴大融資渠道至關重要。我國房地産金融市場目前主要以一級市場為主，二級市場尚未真正建立起來。一級市場體系中雖然包括住房儲蓄銀行、住房公積金等機構，但仍以商業銀行為主。為了繼續發揮房地産業對國民經濟的支撐作用，同時又能最大限度地降低銀行房貸風險，必須建立多元化的房地産融資渠道。地方政府金融辦和銀行監管部門要積極協調有關方面，抓緊建立房地産金融機構體系，並大力推進多層次住房金融市場建設，發展直接融資工具，允許符合條件的房企通過發行債券、房地産信託、房地産基金和上市等多元途徑進行融資，以滿足房地産市場資金需求。

　　搞好金融調控政策與其他相關政策的協調配合

　　要加強金融政策與財政、稅收、土地等政策的有機配合，相互作用，合力調控。首先，要加強金融調控政策與財政稅收等相關政策在房地産市場調控中工具的協調，使金融、財政、稅收等幾大政策工具在調控方向、調控手段、調控重點上産生綜合效應。其次要注重金融調控政策與財政稅收等政策運用時機的把握和選擇。再次，要發揮地方政府的主導作用。地方政府要從房地産市場總體規劃、建築市場管理、完善土地供應、發展住房金融體系、健全房屋交易和租賃市場等方面進行綜合治理，以促進本地房地産市場的健康發展。