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呂梁市領導:個別幹部被查不代表官場都出問題

  • 發佈時間:2014-09-23 11:17:02  來源:中國經濟網  作者:韓文  責任編輯:王斌

  

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面對經濟斷崖式下跌、反腐風暴等多重壓力,呂梁市主要領導提出,呂梁幹部群眾要把迎難而上作為“新常態”,不能消極等待、無所作為。

  “一座英雄之城,在有些人眼中好像成了‘敵佔區’!”9月15日下午,當地退休幹部杜紅亮面對記者,如此描述山西呂梁當前的形勢。

  9月初,原山西省委常委、秘書長聶春玉與原山西省委常委、副省長杜善學被調查事件急劇發酵,呂梁瞬間成為被引爆的“火藥桶”,國內眾多媒體相繼派出記者“駐紮”革命老區——即便中秋節假期,仍有多名記者堅守呂梁。在多家媒體的“接力”下,關於呂梁的“每日頭條”已在9月持續了近半個月。

  早前,聶春玉與杜善學都曾在呂梁擔任市委書記,分別在今年8月23日、6月19日涉嫌嚴重違紀違法被組織調查。上述二人被調查前後,呂梁多名在任與前任領導幹部及多位企業負責人亦被帶走。

  除了對某些“不實報道”的憤怒,杜紅亮等當地幹部更為擔憂的是,呂梁的發展可能會因為此次全國性“口誅筆伐”而大受影響。

  “漩渦”中的“英雄之城”

  9月16日上午,山城呂梁天空陰沉,細雨霏霏。在位於離石區永寧中路的呂梁市委、市政府大院,多名政府部門工作人員對於記者的採訪表情冷漠,幾乎所有人都選擇了回避。

  “養兵10萬,犧牲1萬”,革命戰爭時期,呂梁曾是紅軍東征主戰場、晉綏邊區首府和中央後委機關所在地。那時的呂梁不僅是戰場,也是延安的供給基地和天然屏障,為中華民族的解放和中國革命的勝利做出了巨大貢獻。

  為了反映這一歷史,2005年8月,由中央電視臺拍攝的電視連續劇《呂梁英雄傳》在中央一套黃金時段播出。此後,呂梁成為全國家喻戶曉的“英雄之城”,一度是國內媒體爭相報道的典型。

  與9年前的熱情不同,時下的呂梁“集體失聲”。而這一變化被呂梁多數公職人員認為是“對媒體的反感、驚懼”。

  9月初至今,國內多家紙媒與網站圍繞呂梁的“黑金政治”、“政商聯盟”、“患病的政治生態”等話題進行了密集報道,引發社會廣泛關注。輿論重壓也將呂梁推到了風口浪尖。

  呂梁市委宣傳部工作人員張海濤坦言有“萬箭穿心”之感,稱是其從事宣傳工作近20年來遭遇的最大、最強的“輿論風暴”,如同“排山倒海,泥沙俱下”。雖然相信被調查領導存在問題,但張海濤堅信網上熱炒的一些言論也不真實,“中央調查後會自有公論”。

  中陽縣是中陽鋼鐵集團(下稱“中鋼”)的總部所在地,加上被調查的呂梁市原副市長張中生曾在該縣長期任職,中陽亦成為此次媒體關注的焦點。

  該縣某政府部門官員劉剛戲謔道,“中陽現在成了‘中央’,全縣幹部的心都是沉壓壓的。”最初看到關於中陽的報道後,劉剛試圖聯合同事通過網路跟帖駁斥,但又懼怕被網民誤解、反撲,最終選擇了沉默。

  在呂梁期間,《中國經濟週刊》記者給多位市領導去電或短信提出採訪請求,均遭拒絕。9月16日下午,在記者的堅持下,一位市領導終於同意見面“隨便聊聊”,電話裏特意強調“不代表組織”。

  “個別幹部被調查,並不代表呂梁整個官場都出了問題。現在輿論傳遞出的信號就是呂梁的官員都有問題,都是買官賣官的參與者。”這位要求匿名的呂梁市領導頗為不滿。

  上世紀60年代就在呂梁參加工作的這位市領導直言,事情應該一分為二來看,呂梁市堅決擁護中央的決定,對有問題的幹部絕不同情。但是,如果有人犯了錯誤,媒體就對其工作全盤否定,甚至進行人身攻擊,就有些偏激了。

  除了圍繞被調查官員的持續報道,呂梁早前的數起新聞事件與網路熱帖,在這一時期也被重新“翻炒”。張海濤表示,“有些‘三項整治’與‘呂梁新城’建設中的拆遷戶發發怨氣可以理解,但也有一些人是在趁勢攪渾水。”

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今年1月,被賦予重大意義的呂梁機場正式通航。呂梁人本以為呂梁將從此迎來黃金髮展期。

  建市10年,經濟上演“過山車”

  9月15日下午6時,從呂梁機場起飛的當日最後一班客機滑出跑道,緩緩升空。航廈外,閬靜蒼茫,涼風瑟瑟。

  這座通航不久的山區機場,因在建設中削山12座、填溝20條而成為國內施工難度最大的支線機場;得益於黨中央、國務院對老區人民的關懷,該機場也被認為是當年審批速度最快、國家資金支援最多的項目。

  此前3年,呂梁火車站剛剛通車運營。隨著今年1月26日呂梁機場的正式通航,呂梁終於實現了高速公路、鐵路、民航構築的立體交通網路。

  “機場的通航對於呂梁有著革命性意義,今年是呂梁撤地設市10週年,原本以為迎來了黃金髮展期,卻沒想到經濟形勢在急劇惡化。”呂梁市發改委一位工作人員表示。

  在呂梁市統計局,一份經濟運作資料顯示:今年1—6月,全市生産總值551.5億元,同比下降1.5%,全市公共財政收入85.6億元,同比下降18.69%。

  “今年上半年,這兩組數字在山西各市墊底,都是倒數第一。”呂梁市統計局綜合科任科長直言不諱。此前數年,呂梁經濟活躍,總量與增速一直穩居山西省前列。 2012年,該市的生産總值與財政總收入僅次於省會城市太原,處於全省第二的位置。

  對於經濟“斷崖式”下跌,上述呂梁市發改委工作人員分析認為,主因是呂梁市經濟結構單一,煤炭、焦化、冶金等産業畸重,在宏觀經濟形勢不振的情況下,市場份額與利潤受到雙重擠壓。另一層面,由於部分民營企業資金鏈出現問題,受互保影響,銀行的大面積抽貸造成許多企業正常經營受阻。

  去年11月29日,由於資金鏈斷裂,“總資産600億”的山西聯盛集團(下稱“聯盛”)提出重整申請。此後,雖經多方努力,但並未達成一致方案。今年3月,這一重整方案隨著聯盛掌門人邢利斌被有關部門帶走而徹底停頓。

  時至今日,“山西首富”邢利斌尚無最新消息,而關於邢“政治獻金”、牽扯“華潤事件”的傳言卻甚囂塵上。

  呂梁市柳林縣一政府官員直言,聯盛有萬名職工,財政貢獻率佔到該縣的三分之一,聯盛的異常不僅讓柳林縣財政大幅減收(注:2013年柳林財政總收入80億,為山西財政第一縣),也迫使長期被欠薪的職工數度到政府陳情。

  聯盛之外,位於中陽縣的中鋼也深陷困局。

  中鋼常務副總經理衛建忠表示:“現在鋼材的價格回歸到了20年前,銷售利潤只有0.5%,每噸鋼材只有10多元的利潤。由於受聯盛互保鏈影響,銀行壓縮貸款,中鋼的資金面正在逐步惡化。”

  然而,中鋼更為巨大的危機在今年8月悄然而至。月底,中鋼靈魂人物袁玉珠被有關部門帶走調查,外界猜測與政商關係過密有關。

  記者了解到,在中陽縣,中鋼直接解決了1萬餘人的就業,帶動上下游産業間接就業近5萬人,相當於該縣三分之一的人口,財政貢獻也佔到該縣的三分之一。同時,中鋼在中陽的教育、醫療等領域投入鉅資發展公益事業。

  衛建忠告訴記者:“袁總被帶走後,已經開工的大醫院正式停工,橋坡底棚戶區改造項目只能推遲。下一步,冬季集中供熱也可能會受到影響。”

  去年底,原呂梁市市長丁雪峰被有關部門帶走,其在任期間規劃建設的“呂梁新城”一度傳言要停建。記者採訪中獲知的真實情況是,呂梁經濟低迷,財政減收嚴重,而“呂梁新城”攤子鋪得太大,只能放慢建設步伐。

  一座城市的“突圍”

  為了鼓舞士氣、應對被動局面,9月15日下午,呂梁市主要領導在全市幹部大會上強調指出,“與經濟上的困難相比,必須正視的是,一些領導幹部的精神狀態更值得憂慮……”

  會議同時要求:呂梁目前的被動局面只能靠呂梁幹部群眾的團結奮鬥去扭轉,良好的呂梁形象也只能靠呂梁幹部群眾的團結奮鬥去樹立,那種消極等待、無所作為的狀態是不可取的。各級各部門要振奮精神,樹立信心,把強化發展責任作為“新常態”,把迎難而上作為“新常態”……

  在呂梁多數政商人士看來,當前的反腐及輿論氛圍已讓呂梁的“發展信心和士氣嚴重受挫”,令低迷的經濟雪上加霜。

  參加會議的前述要求匿名的市政府官員表示,會上主要領導反覆強調了三層意思:一是繼續加大反腐敗的力度;二是相信絕大部分幹部是好的,中央、省裏和我們都相信絕大部分幹部是好的;三是經濟下滑嚴重,呂梁的事情要靠呂梁的幹部來做,要鼓起勁、提振信心,把工作幹好。

  接受《中國經濟週刊》採訪時,衛建忠幾度落淚,他直言,袁玉珠被帶走的消息經媒體報道後,大量上下游客戶與銀行聞風而至,每日都到廠區查看生産是否正常。而大量道聽途説的“不實報道”,則起了推波助瀾的作用。

  20多年來,中鋼的職工流失率累計不足1%,但袁被帶走協助調查後,中鋼職工罕見地出現了心理動搖的跡象。

  張海濤説,呂梁市是在2004年正式撤地設市的,到現在整10年時間,是山西最年輕的城市。10年中,呂梁雖然發展迅速,但在目前經濟受困、形象受損的逆境下,呂梁亟須重建。

  夜幕降臨時,呂梁市濱河南北路漸次亮起了璀璨的景觀燈,市區北側的鳳山也被裝點得流光溢彩。

  “呂梁不能怨天尤人,信心比黃金更重要!”望著窗外的夜景,要求匿名的前述呂梁市領導感嘆道。

  (應採訪對象要求,文中杜紅亮、張海濤、劉剛均為化名)

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