經濟日報:應對中國經濟新常態下的新挑戰
- 發佈時間:2014-08-26 07:45:00 來源:中國經濟網 責任編輯:王斌
來自統計部門的消息顯示,最新公佈的投資、信貸等經濟指標同比增速均有所放緩,部分産能過剩行業的盈利水準也明顯下降。新常態下的中國經濟,正面臨一系列不容忽視的新挑戰。
第一個挑戰來自於經濟速度。新常態的一個重要特徵,就是我國經濟進入增速換擋期,由高速轉入中高速。2003年至2007年,我國經濟年均增長11.6%,2008年至2011年年均增長9.6%,2012年至2013年都是7.7%,今年上半年為7.4%。經濟增速“下臺階”,是新常態下經濟規律自我作用的結果,也是各種資源和環境約束所決定的,我們要以平常心看待,只要就業、物價、收入等保持穩定,經濟增速低一點沒什麼關係,也很正常。但同時也要認識到,保持合理的增長速度十分必要。如果經濟增速滑出合理區間,市場預期就會受到影響,民生支出就難以保障,全面深化改革的迴旋空間也會被壓縮,保持社會穩定的經濟基礎也就會動搖。
第二個挑戰來自於增長動力的轉化。轉向新常態,意味著粗放式發展方式走到了盡頭,原有動力加速弱化,新的動力加快形成。過去很長時間,我們依靠廉價勞動力和資源要素投入,塑造著中國經濟的比較優勢。現在的問題是,原有動力減弱了,新的增長動力尚未完全形成,“創新紅利”和“體制紅利”的充分釋放還需要一個過程。從統計數據看,國內生産成本連年大幅攀升是不爭的事實。現在,不僅一些發展中國家比我們更具有低成本優勢,連發達國家也在步步緊逼。
第三個挑戰來自於傳統産業的收縮。進入産業加快升級新階段,是新常態的重要表現。在新舊産業交替過程中,容易出現“青黃不接”的現象。目前,多年來一直“高歌猛進”的煤炭、鋼鐵、水泥等部分重化工行業或出現産能過剩,或出現價格下跌。房地産市場低迷,汽車銷量增速也在放緩。新興産業快速崛起,亮點很多,但由於市場競爭環境不完善、領軍人才和技術支撐不足等因素制約,短期內還難以形成像傳統支柱産業那麼大的拉動力。
還有一個挑戰,就是受經濟減速、增長動力轉換和傳統産業收縮等影響,過去一些隱性矛盾暴露出來。比如,就業。傳統産業往往都是勞動密集型産業,“機器換人”熱潮興起,如何依靠擴大服務業加以吸收,值得研究。如果將新常態放在更長的時間軸裏觀察,就可以發現,我國經濟還面臨著讓老百姓共用改革發展成果、跨越中等收入陷阱等重大挑戰。
挑戰看似重重,新的發展潛力恰恰蘊含其中。我國發展仍處於重要戰略機遇期,經濟具有巨大韌性、巨大潛力和巨大迴旋餘地,保持持續健康發展有很多有利條件,一些新的經濟增長點正在加快形成。只要措施得當,我們就能把潛力釋放出來,把各種可能的風險與挑戰化解掉。