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面對中國反壟斷新常態 海外應有好心態

  • 發佈時間:2014-08-07 07:46:00  來源:新華網  作者:吳濟海 譚喆  責任編輯:王斌

  中國國家發改委新聞發言人李樸民6日説,賓士是不是存在壟斷行為,目前正在調查取證。他還介紹,已查明克萊斯勒、奧迪兩家企業確實存在壟斷行為,近期將會受到相應處罰。

  這是世界著名品牌在中國接受反壟斷調查的新例。前不久,微軟、高通也因涉嫌壟斷被立案調查。

  對於中國反壟斷部門開展的這一系列正常執法行為,有海外媒體卻認為,外資身份是此類企業屢屢“中招”的直接原因,還有個別媒體甚至稱這是“中國利用反壟斷法對外資企業施壓”。

  這樣的看法實在偏頗。近兩年,在中國反壟斷部門的調查中,央企中國聯通和中國電信因涉嫌網際網路接入壟斷成為被調查對象;名酒茅臺、五糧液去年因價格壟斷分別被罰2.47億元和2.02億元。

  顯然,中國反壟斷執法並無國籍選擇之分,看重的只是企業是否有壟斷之實。

  至於“對外資企業施壓”,更是誤導讀者。實際上,外資曾長期在中國享受超國民待遇。如今,中國已成長為全球第二大經濟體,改革開放的決心更加堅定,法制日益完善,沒有理由“對外資企業施壓”。

  一些外媒和外企對中國加大反壟斷執法力度感到“不適應”,心態不“淡定”,與外企曾長期享受超國民待遇的“習慣”有關。這也表明,過去多年來,中國對企業監管偏于寬鬆。面對中國嚴格反壟斷等執法行為的新常態,它們尚未“做好準備”。

  近年來,中國加大市場法制建設,極力打造和維護公平的市場競爭環境,嚴格執行對壟斷等違法行為的處罰力度,保護消費者合法權益。可以預見,未來中國反壟斷的執法力度會繼續加強,涉及領域也會不斷擴大。

  面對新常態,海外應該有好心態,客觀看待中國依法規範市場秩序的行為。

  其實,這些受到反壟斷調查的外企在海外被處罰並不少見。以微軟為例,去年3月,微軟因未能達成反壟斷協議的承諾被歐盟反壟斷機構處以總額高達5.6億歐元的鉅額罰單。面對這些處罰時,企業和外媒“抱屈”並不常見。

  現在,中國反壟斷執法“突然嚴格起來”,並開始“與國際接軌”,逐步完善依法辦事程式,維護市場秩序,其實最終受益的是在中國發展的所有企業。

  讓消費者欣慰的是,已經有外企對反壟斷調查做出了回應。7月末捷豹路虎中國和一汽大眾奧迪宣佈降價後,賓士與克萊斯勒近兩日也回應中國反壟斷部門對國內汽車行業的反壟斷調查,相繼宣佈降價。

  及時糾正壟斷行為值得肯定,也希望這些回應不是權宜之計和短期行為。中國的法律在不斷完善,執法體系將更加健全。涉嫌壟斷等違法行為,就會被查;認定違法行為,就要挨罰。

  只要在中國發展,就要受到中國法律約束,海外應有好心態來面對併為逐步完善的中國法制環境鼓掌。(實習生徐彤參與采寫)

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