萬億元超長期特別國債已全部安排到項目

　　全年1萬億元超長期特別國債已全部安排完畢。據北京日報報道，12月7日國家發展改革委發佈消息，截至目前，用於“兩重”建設的7000億元超長期特別國債已分三批全部安排到項目，另安排3000億元用於加力支援“兩新”工作。至此，全年1萬億元超長期特別國債已全部安排完畢，正在加快推進實施。

　　國家發展改革委投資司有關負責人表示，近一段時間以來，各地區、各部門統籌推進“硬投資”和“軟建設”，把項目建設和配套改革結合起來，集中力量支援辦好一批國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設中的大事要事。

　　在“硬投資”方面，國家發展改革委聯合有關部門，優先選取跨區域、跨流域重大標誌性工程，重點支援了長江沿線鐵路、幹線公路、機場建設，西部陸海新通道建設，東北黑土地高標準農田建設，“三北”工程建設，農業轉移人口市民化公共服務體系建設，高等教育提質升級等領域建設。

　　在“軟建設”方面，堅持項目建設和配套改革相結合，不斷完善相關政策、規劃和體制機制，進一步完善投入機制，提高投入效率。如在政策制定和規劃編制上，印發實施長江幹線港口鐵水聯運設施規劃，研究制定加強高標準農田建設全流程管理全方位監管工作導引等。又如在體制機制改革上，深化戶籍制度改革，加快建設分級診療體系，持續優化制度供給。

　　下一步，國家發展改革委將積極會同有關方面，紮實推進“兩重”建設各項重點任務，認真做好項目後續實施工作，加強線上監測和總結評估，督促項目儘快開工建設，推動形成更多實物工作量。同時，緊密結合項目投資，會同相關部門和地方抓緊制定出臺相關配套政策和改革舉措，加強動態監測和定期評估，推動各項政策儘早落地見效。

　　據了解，財政部發佈的《國債業務公告2024年第182號》顯示，11月15日，2024年超長期特別國債(六期)第三次續發行已完成招標工作。至此，2024年超長期特別國債已累計發行1萬億元。

　　今年《政府工作報告》提出，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行1萬億元。

　　超長期國債一般指期限在10年以上的國債。財政部公佈的發行安排顯示，今年發行的超長期特別國債期限分別為20年、30年、50年，付息方式均為按半年付息。

　　據了解，為抓好發行超長期特別國債這項重大政策貫徹落實，財政部第一時間成立了工作專班，確保各項工作有效銜接、有序推進。財政部副部長王東偉10月12日在國新辦舉行的新聞發佈會上介紹，一是做好資金籌措。綜合考慮項目建設週期和國債市場需求，科學設置債券品種，合理把握髮行節奏，既滿足項目建設需要，又防止資金沉澱，節約資金成本。二是加快資金撥付。根據項目清單及時下達預算、及時撥付資金。三是強化資金監管。日前，財政部印發了超長期特別國債資金監管暫行辦法，提出了建立全生命週期管理制度、實行專賬管理、建立償債備付金制度、強化績效管理等一系列具體要求，採取更嚴更實更細的措施，管好用好超長期特別國債資金。

　　值得一提的是，今年7月份，國家發展改革委、財政部印發《關於加力支援大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支援“兩新”(大規模設備更新和消費品以舊換新)工作，對消費等領域也産生了積極的助推效應。

　　在10月8日國新辦舉行的新聞發佈會上，國家發展改革委主任鄭柵潔提到，明年要繼續發行超長期特別國債並優化投向，加力支援“兩重”建設。