中國網財經12月20日訊(記者 暢帥帥)2023年經濟工作如何開展?有哪些政策風向?16日閉幕的中央經濟工作會議給出“解答”。
總基調:
穩字當頭、穩中求進
對比去年中央經濟工作會議,今年會議再次強調了“穩中求進”的工作基調。
會議要求,明年要堅持穩字當頭、穩中求進,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協調配合,形成共促高品質發展合力。
在具體落實方面,會議更是將“穩”的基調融入到方方面面。
會議強調,對於我們這麼大的經濟體而言,保持經濟平穩運作至關重要。要著力穩增長穩就業穩物價,保持經濟運作在合理區間。
光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東認為,“三穩”的提法與國內經濟形勢變化、政策重心調整有關。當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固,企業預期有所走弱,穩增長緊迫性明顯提升。會議將“穩增長”擺在“三穩”首位,通過穩增長實現穩就業。
“也要注意到,防疫政策的持續優化將扭轉偏弱的市場預期,消費需求有望得到釋放,但可能會推升通脹壓力。未來可能通過保障勞動力供給、穩定資源品價格等方式,穩定物價水準。”高瑞東提醒。
新“重點”:
信心重比黃金 發展是良藥
“大力提振市場信心”“要堅定做好經濟工作的信心”“從改善社會心理預期、提振發展信心入手”......中央經濟工作會議多次強調“信心”二字。
疫情三年以來,從全球宏觀經濟到每個人的微觀生活都受到了不同程度的衝擊。我國經濟發展面臨著嚴峻的挑戰。
會議指出,當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環境動蕩不安,給我國經濟帶來的影響加深。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬告訴中國網財經,今年以來,市場預期有所惡化,居民消費信心指數已經降至1990年有統計以來的最低水準,甚至出現罕見的“資産負債表衰退”苗頭,企業的生産經營活動預期也降至2020年初以來的最低水準,擴産投資的意願並不強烈。
在這樣的形勢之下,信心尤為重要。
“信心比黃金更重要。”經濟學家林毅夫此前談到,和重樹信心同樣重要的是堅定經濟發展這一“重心”。“發展是解決一切問題的基礎和關鍵”,一定要把這個認識落實到位,在發展中解決各類問題。
林毅夫表示,保持經濟增速、實現高品質發展,不但增強自身發展的信心,也要保持其他國家對我們的信心,這是實現中華民族偉大復興,駕馭百年未有之大變局的關鍵所在。
五大任務
發展重點有著落 擴大消費很關鍵
中央經濟工作會議指出,明年經濟工作千頭萬緒,要從戰略全局出發,從改善社會心理預期、提振發展信心入手,綱舉目張做好工作。
梳理來看,會議提出明年經濟工作“五大任務”:一是著力擴大國內需求,把恢復和擴大消費擺在優先位置;二是加快建設現代化産業體系;三是切實落實“兩個毫不動搖”,深化國資國企改革、支援民營經濟和民營企業發展壯大;四是更大力度吸引和利用外資,推進高水準對外開放;五是有效防範化解重大經濟金融風險。
溫彬指出,消費是經濟的壓艙石,對於增長髮揮著基礎性作用。這在2023年全球經濟大概率陷入衰退、外需進一步萎縮的背景下,內需尤其是消費的作用將更為凸顯。明年隨著疫情流行期結束,疫情對於消費場景的限制將會解除。在度過流行期之後,居民的生活半徑擴大、消費場景修復,必然會帶動消費增速反彈。
植信投資研究院高級研究員羅奐劼説,隨著疫情防控和經濟社會發展統籌水準的不斷提高,拉動消費快速回升是推動明年內需回暖和經濟穩步恢復的關鍵。他表示,多渠道增加居民收入,對於重新提升預期,緩解消費後顧之憂有較大推動作用。
此外值得注意的是,《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》14日正式發佈,對我國未來擴大內需工作做了高屋建瓴的部署。
中央經濟工作會議認為,過去5年極不尋常、極不平凡,我們經受了世界變局加快演變、新冠肺炎疫情衝擊、國內經濟下行等多重考驗,有效守護了人民生命安全和身體健康,我國經濟大船乘風破浪向前。
展望未來,會議強調,我國經濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續顯現,明年經濟運作有望總體回升。要堅定做好經濟工作的信心。
(責任編輯:張紫祎)