今天520,貿易戰不打了!商務部專家:通過開放取長補短,一方買還得有一方賣
程竹
美國時間5月19日,中美兩國在華盛頓就雙邊經貿磋商發表聯合聲 明。這項聲明達成了六項共識,一言以蔽之:貿易戰不打了!
六項共識
1、雙方同意,將採取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高品質經濟發展,中方將大量增加自美購買商品和服務。這也有助於美國經濟增長和就業。
2、雙方同意有意義地增加美國農産品和能源出口,美方將派團赴華討論具體事項。
3、雙方就擴大製造業産品和服務貿易進行了討論,就創造有利條件增加上述領域的貿易達成共識。
4、雙方高度重視智慧財産權保護,同意加強合作。中方將推進包括《專利法》在內的相關法律法規修訂工作。
5、雙方同意鼓勵雙向投資,將努力創造公平競爭營商環境。
6、雙方同意繼續就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關注的經貿問題。
六項共識對未來中美貿易將帶來哪些影響呢?中證君(ID:xhszzb)第一時間連線商務部研究院國際市場研究所副所長白明,對此進行解讀。
問:聲明中提到“將採取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差”。您如何看待這些有效措施?
白明:此次中美經貿磋商的最大成果是雙方達成共識,不打貿易戰,並停止互相加徵關稅。事實上,美中貿易逆差是多方面原因造成的。中美雙方未來需要進一步通過開放取長補短,加強互補。
對中國來講,通過主動擴大出口,比如下調相關領域關稅,促進貿易便利化措施,購買中國需要的農産品、能源等領域商品。對美國來講,應該考慮逐步放寬對中國限制比較嚴的高技術出口産品管制。
中國不是刻意追求貿易順差,在調整過程中也會更注重進出口平衡發展。聲明中提出的“有效措施”,應該是在政府引導下,更好地發揮市場主體自主選擇的結果。在擴大進口的同時,強調市場競爭,由美國提供具有市場競爭力的産品,由中國消費者來選擇,這是一個自主選擇的過程。
問:中美雙方將在能源、農産品、醫療、高科技産品、金融等領域加強貿易合作。這幾個領域的貿易合作未來應如何加強?
白明:中美雙方將在能源、農産品、醫療、高科技産品、金融等領域加強貿易合作。這既可以推動我國經濟轉向高品質發展,滿足人民的需要,也有利於美方削減貿易赤字,是雙贏的選擇。這些領域既是美國比較關切的,也是中國需要提高的。在這些領域中,美國要求中國更加開放,中國的訴求則是儘快發展,提高發展水準、提高競爭力。
近期來看,可能開放一些新的領域,降低一些領域的關稅,落實2017年特朗普訪華時簽署的大型合作協議,包括購買美國的農産品、飛機、石油天然氣等。
中長期看,未來將會進一步開放。在汽車方面,讓更多的美國製造汽車進入中國市場;在高端製造業方面,中國的晶片、半導體工業要向高端發展,需要從美國引進相關技術,借助美國的優質資源。
問:聲明中提出,“雙方同意有意義地增加美國農産品和能源出口,美方將派團赴華討論具體事項。”中美之間下一步是否會有更具體的磋商?
白明:第一,應該是明確了雙方不通過貿易戰的方式解決爭端;第二,雙方通過建立磋商機制進行未來的政策協調。因此,中美貿易應該兩條腿走路。
一方面,中國要更加開放,包括降低關稅,擴大開放領域,讓更多美國産品進入中國。能源、農産品的開放是擴大進口,製造業的開放是創造條件進口。
另一方面,美國應該為縮小貿易逆差做出相應努力,特別是對高科技産品出口限制方面,應該減少直至消除,在這些方面拿出具體行動。俗話説:“一方買還得有一方要賣。”解決相關問題,需要時間需要對話來處理。雙方還會就具體合作的領域來進行討論。
達成共識是一個方向,不只是幾百個字這麼簡單,需要雙方進一步的磋商,進一步的溝通。需要注意的是,六項共識涉及很多中美貿易上的摩擦點,中美雙方的法律法規都需要一個適應的過程,如進一步完善修改《專利法》,如去年簽訂的從美國進口農産品和能源的協議,接下來怎麼落實,具體買多少、價格、機制等方面都需要落實。此外,六項共識如何在貿易者或經貿合作的主體間具體落實,也需要創造相關的環境,需要進一步的協商。
對於中美兩國來説,持續保持溝通,並且是高層次的持續溝通,十分必要。正如習近平主席特使、國務院副總理劉鶴接受媒體採訪中所説:“冰凍三尺非一日之寒,解決兩國經貿關係多年來的結構性問題需要時間……我們要冷靜看待,堅持對話,妥善處理。”
問:習近平主席特使、國務院副總理劉鶴在接受媒體採訪時表示“中國不僅願意從美國買,也將從全世界買”。這對中國的未來進口有何影響?
白明:中國不僅願意從美國買,也將從全世界買。我們的貿易政策是持公平開放原則,擴大進口,更多是為“一帶一路”沿線國家創造機會,如近期降低治癌藥品進口關稅等,都是我們在擴大進口方面的積極心態。因此,擴大進口並不只是針對美國,更多的是向全世界開放。
問:擴大進口是否會影響國內相關行業企業?
白明:增加這類進口,應該不會對國內産業産生負面影響,相反會引導和激勵國內企業優化生産結構,提高産品品質,參與競爭。而且,國際貿易遵從的是比較優勢。中國企業如果在一些消費品生産中不具備比較優勢,可以將有限的資源分配到更具優勢的經濟活動。另外,發展中國家經濟發展和消費增長,也為中國消費品出口開闢了新的空間。
(責任編輯:張明江)