記者日前獲悉,為深化供給側結構性改革,今年我國將進一步加碼基礎設施建設,水利、交通、能源等將成投資發力重點,一些涉及智慧化和環保的新領域,如“網際網路+”便捷交通建設、清潔能源工程建設等將獲大力推動,一系列相關措施有望出臺。
記者了解到,今年我國將加強的交通基礎設施建設覆蓋“水陸空”等領域。航道方面,將進一步完善通江達海、干支銜接的航道網路,提高幹線航道通航能力和直線航道等級;鐵路方面,將開工建設北京至雄安等鐵路,加快建設北京至瀋陽等高鐵;航空方面,將積極推進北京、成都、青島等新機場建設,推進一批樞紐機場改擴建和支線機場項目建設。
十九大報告明確提出建設“交通強國”。今年是“交通強國”建設的起步之年,各地紛紛提出交通基礎設施聯網提升、打造現代綜合運輸交通體系,地方層面交通基建投資累計規模將超2萬億元。
傳統領域的基礎設施建設也在加碼,如在水利方面,今年要再開工一批重大水利工程,加強中小河流治理、小型病險水庫除險加固等水利薄弱環節建設等。
值得一提的是,基礎設施建設中的一些新領域成為投資重點。今年,我國要推動“網際網路+”便捷交通建設,提升綜合交通服務品質。同時,構建清潔能源消納長效機制,加快傳統能源清潔高效利用,加強電網、油氣管網佈局優化和互聯互通等。
有分析人士表示,基建投資作為中國經濟的“調節器”,受到宏觀政策的主導,政策目標的鼎新必然引致基建投資的變革。基礎設施建設開始向綠色化和智慧化傾斜,這將成為中國經濟轉型升級的一個重要組成部分。例如,加快“網際網路+”便捷交通建設,能明顯帶動中國交通運輸業發展,在大數據産業逐步成熟的大背景下,中國智慧交通産業正在快速發展,面臨難得的投資機遇。
不過,今年赤字率預期目標有所下調。由於政府的財政支出包括了一般預算支出,基建作為一般預算支出的主要板塊之一,下調赤字率預期目標,令市場普遍預期今年基建投資增速會相應下行。中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示,今年赤字率下調,赤字規模僅與去年持平,同時地方融資將進一步規範,對基建投資的支援力度可能減弱。
但也有專家持不同看法。中信證券研究員明明認為,赤字率下調不一定意味著財政對基建支援減弱。2018年地方政府專項債發行規模將明顯上行,有利於支撐基建投資的資金來源。同時,今年以來土地出讓金額同比上升明顯,有望增加地方投資基建的財力。此外,京雄城際鐵路已于2月底正式開工,隨著雄安新區等重大基礎設施建設陸續展開,預計後續一批項目將逐漸啟動,成為2018年基建投資的重要構成部分。
(責任編輯:李玥)