2017年山東經濟總量位居全國前列,增速遠超全國平均水準。在此背景下,山東省委書記劉家義反彈琵琶、自曝“短板”,有助於突破制約山東經濟發展的觀念和心態障礙。
在山東省22日召開的“全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會”上,省委書記劉家義在講話中,歷數了山東經濟發展的短板,包括改革開放意識不夠強,科技創新力滯後,區域優勢減弱等,甚至坦承:“由別人追著跑到追著別人跑”“如果山東發展方式濤聲依舊就登不上高品質發展巨輪。”
講話中,劉家義還強調:“最近,有研究報告認為,我省轉調進程總體上落後於廣東、江蘇5年,有些方面落後得更多。”他還列舉了貴州、浙江、河南等地的成就,指出了山東的差距。比如,劉家義提到,山東經濟總量與廣東的差距,由2008年的5860億擴大到2017年1.72萬億;與江蘇的差距由2008年的50億擴大到1.32萬億。具體到近鄰河南,他指出“鄭州正從二線省會城市邁向國家中心城市”。
此外,他還列舉了貴州以“大數據”帶動經濟實現彎道超車、杭州資訊經濟對GDP貢獻率超過50%等典範案例;強調全國網際網路企業百強山東只有2家,滴滴打車、支付寶、微信紅包等創新模式,都沒原創在山東。
在談山東經濟的問題前,我們不妨先來看看山東經濟的成績:根據初步核算並經國家統計局核定的經濟數據,2017年山東全省實現生産總值72678.18億元,每人平均GDP達到72851元,按年均匯率折算,係首次突破1萬美元。而每人平均1萬美元,是公認的發達國家水準,這意味著,山東全省已經進入了發達地區行列。從2017年公開的各項核心經濟指標來看,山東經濟發展可圈可點。劉家義反彈琵琶説經濟差距,顯然意味深長:究其目的,就在於鞭策山東的各級領導幹部不能固步自封,這有助於突破制約山東經濟發展的觀念和心態障礙。
美國經濟學家錢納曾對34個準工業國家的經濟發展進行實證研究,提出任何國家和地區發展都會規律性地經過6個階段,從任何一個發展階段向著更高一個階段的躍遷,都是通過産業結構的轉化來推動和實現的。
因此,看到眼前成績是一方面,而透過成績看到背後的潛在問題,則是更加深入的一方面。而主動“比短”、“找不足”,自然也是一種潛在生産力。
對照而言,山東省大致是工業化後期向後工業化邁進的階段。製造業等産業內部結構從資本密集、能源型産業向技術密集型轉化。輕工、化工、機械、紡織、冶金等産業,也是劉家義在講話中“自曝”的短板,從某種意義上講,是指明瞭山東産業躍遷的方向。
區域經濟發展是通過産業結構升級而來的,以全新的、更高的技術層面的産業,來替代原有産業成為新的産業,是重要路徑。新舊動能轉化後,新的産業將成為區域經濟發展的重要動力。劉家義“自曝”的短板,更多在於高新技術産業、金融産業、網際網路産業,以及海洋等區域地位優勢等方面所感受的“擠壓”。
這種找短板、補短板的思維,顯然,既有助於為區域經濟發展找到明晰的路線圖,也利於為地方發掘出經濟發展躍遷的新動能。(盤和林 中國財政科學研究院應用經濟學博士後)
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