保監會:2016年人身保險監管工作要抓四項具體任務
- 發佈時間:2016-02-25 11:22:30 來源:中國網財經 責任編輯:郭偉瑩
近日,保監會在京召開全國人身保險監管工作視頻會議,研究貫徹落實黨的十八屆三中、四中和五中全會,以及中央經濟工作會議和全國保險監管工作會議精神。會議全面總結了過去三年人身保險業改革發展的情況及經驗,深刻分析了未來五年國內外經濟形勢對人身保險業的影響,系統闡述了針對今後一段時期國內外複雜經濟形勢的應對措施,並重點部署了2016年重點工作任務。保監會副主席黃洪出席會議,各保監局分管人身保險工作的負責人和人身保險監管處主要負責人參加會議,各人身保險公司的主要負責人列席了會議。
會議認為,在保監會黨委的正確領導下,過去三年人身保險業堅持圍繞深化改革,全力推進改革創新、政策協調、服務民生、風險防控和基礎建設五大工程,行業面貌煥然一新,取得了重振信心、重啟發展、重塑形象、重燃動力和重構定位等可喜變化。會議指出,三年來的監管實踐使全行業形成了深刻的共識。一是要始終把改革創新作為發展的動力,二是要始終把遵循規律作為發展的根本,三是要始終把服務大局作為發展的支撐,四是要始終把滿足需求作為發展的目標,五是要始終把重視風險作為發展的導向。只要全行業始終堅持改革創新、堅持服務大局、堅持滿足群眾需求、堅守風險底線,人身保險業就能獲得健康、快速、持續的發展。
會議指出,未來五年國內外經濟金融形勢錯綜複雜,人身保險業必須把格局提高、把眼界放寬,認清國內外經濟形勢對行業的影響,做到與國運同頻共振,與大勢同軌共驅。從發展趨勢看,儘管進入經濟減速換擋的新常態,但人身保險業將延續快速發展的勢頭;隨著市場逐步成熟,價值創造的基礎逐步由資産轉向負債,負債風險管理將成保險公司價值差異的分水嶺;隨著網際網路發展,行業格局不斷突破,人身保險業需做好應對跨界競爭的準備。從發展方向看,負債結構隨經濟週期變化,人身保險公司應根據所處的經濟週期採取不同的負債策略;隨著人口老齡化和個人財富積累,健康保險、養老保險,以及具有財富管理功能的保險産品將成為發展熱點;數字時代的發展將推動保險公司經營從“以産品為中心”向“以客戶為中心”轉變。從發展挑戰看,新常態下,低利率和經濟增速放緩將對行業償付能力、資金運用和現金流形成衝擊;大數據、人工智慧和基因測序等新技術的發展可能會改變行業管理和服務模式;償二代的實施將使行業償付能力管理、風險管理和産品策略變得更加困難,使償付能力監管更加複雜。
會議認為,十三五期間是實現保險強國夢的戰略決勝期,也是人身保險業轉型調整的戰略窗口期,行業應從五個方面不斷努力,積極應對新常態下的機遇與挑戰,為行業持續繁榮奠定磐石根基。一是行業發展要堅守價值導向,滿足群眾真實需求、服務全面建設小康佈局和國家治理體系現代化戰略,做有價值、有意義的保險事業。二是轉型調整要搶抓歷史窗口,順應經濟週期、科技潮流和時代步伐,加快轉型升級。三是改革創新要始終永不止步,敢於自我顛覆和超越,改革監管機制和公司體制機制,併為改革騰出足夠的創新空間和試錯餘地。四是風險防範要保持常抓不懈,劃清公司、監管和政府責任,做到守土有責;建立分析預警機制,對風險做到心中有數;抓住主要矛盾、重點領域和風險苗頭,切實守住風險防範的底線。五是監管轉型要搶抓時間進度,及時轉變監管觀念、監管方式和監管制度。
會議強調,2016年是十三五規劃的開局之年,全面建成小康社會決勝階段的奠基之年,推進結構性改革的攻堅之年,但面臨的經濟形勢比2015年更加困難,對人身保險業的挑戰更加嚴峻,全行業要在深改革、防風險、強供給、補短板的同時,切實做好全面加強現金流監管、風險監管、成本監管、服務監管和市場行為監管等五項重點工作,落實好城鄉局面大病保險承辦、稅優健康保險試點、住房反向抵押養老保險推廣,以及個人稅收遞延型養老保險試點政策出臺和落地實施等四項具體任務,不斷開創監管工作的新局面。