日前，保監會官網公佈了第一批經營個人稅優健康險的險企名單，人保健康、陽光人壽和泰康養老成為首批獲准開展這一業務的保險企業。作為首個針對個人稅收優惠方面的保險産品，消息一經公佈便引發了業內外各方的廣泛關注。

　　值得注意的是，根據此前市場人士分析以及監管層方面的公開表態，大多數人傾向於“有實力的大型公司會更有能力做這事。”而《每日經濟新聞》記者注意到，上述獲批的三家企業均非大型險企。對此，業內人士分析認為，保監會選擇體量不大的公司做試點，或跟高準入門檻和後期的大範圍推廣有關。

　　需滿足6方面要求

　　保監會的公示文件顯示，截至2016年2月14日，共有8家保險公司報送了開展個人稅收優惠型健康保險業務報告。保監會根據《中國保監會關於印發〈個人稅收優惠型健康保險業務管理暫行辦法〉的通知》（以下簡稱《通知》）相關規定，對險企遞交的報告進行了認真核對，其中有3家保險公司符合《通知》中所列經營要求。

　　根據《通知》要求，險企經營稅優健康險需滿足6方面要求，分別為償付能力、合規經營、專業建設與産品開發、資訊管理系統、從業人員等方面。具體為：1、滿足保險公司償付能力管理規定，上一年度末和最近季度末的償付能力充足率均不低於150%；2、最近3年內未受到重大行政處罰；3、除專業健康保險公司外，其他人身保險公司應設立健康保險事業部；4、具備相對獨立的健康保險資訊管理系統，並與商業健康保險資訊平臺對接；5、配備專業人員隊伍，健康保險事業部具有健康保險業務從業經歷的人員比例不低於50%，具有醫學背景的人員比例不低於30%；6、中國保監會規定的其他條件。

　　保監會公示文件顯示，符合上述經營要求的3家險企分別為人保健康、陽光人壽和泰康養老，且已達到保監會對公司在償付能力、合規經營、産品開發、資訊管理系統、從業人員等方面的資質要求。

　　獲批名單中無大型險企

　　根據保監會上述公示文件，此前有8家險企遞交了開展個人稅優健康險業務的申請，除卻已經獲批的3家，應該還有5家暫未通過審批，然而保監會網站並未公佈未獲批的5家企業。不過，根據此前媒體披露，通過中國保信對稅優健康保險的系統驗收的險企分別是平安人壽、中國人壽、人保健康、陽光人壽、泰康養老、建信人壽和太平洋人壽。

　　值得注意的是，跟通過稅優健康保險系統驗收的其他幾家險企相比，人保健康、陽光人壽和泰康養老這三家的規模並不大，在業務和註冊資本上不具有明顯優勢。

　　業務方面，保監會數據顯示，2015年平安人壽、中國人壽、建信人壽和太平洋人壽的規模保費分別為2961億、4074億、389億和1152億左右，而人保健康、陽光人壽和泰康養老規模保費則分別為187億、501億和39億左右；其次是註冊資本方面，平安人壽、中國人壽、建信人壽和太平洋人壽的註冊資本分別是338億、283億、45億和84.2億，而人保健康、陽光人壽和泰康養老的註冊資本則為64.5億、183億和26億左右。

　　此前，市場人士多分析指出，個人稅優健康險産品經營定位是大病保險的補充，保本微利。但對經營該險種的資訊系統、人才儲備、資金管理、展業資源等軟硬體都有較高要求，大型保險公司更具有操作實力。保監會人身保險監管部主任袁序成也曾公開表示，“有實力的大型公司會更有能力做這事。”

　　那麼，緣何此次獲批個人稅優健康險業務的險企資本規模普遍不大呢？

　　對此，業內人士分析指出，保監會選擇體量不大的公司做試點，一方面説明監管層希望在積累更多實踐經驗後進行大規模的推廣，一方面也是受到此前發佈的《通知》裏準入門檻過高限制，如最低保額20萬，不得拒保、簡單賠付率不得低於80%等，這種純保本微利的公益性保險，很多純商業保險是達不到的。這就使得監管層在批復試點時更為謹慎，同時也更傾向於那些有意在大健康和大醫療方向深根細作的公司。

　　未獲批原因不明

　　值得一提的是，記者走訪得知，其他幾家暫未獲批經營個人稅優健康險的險企並未收到保監會的內部文件或未獲批原因。

　　其中，在幾家未獲批復的險企中，要數太平洋人壽最為令人感到意外。去年底，太平洋人壽曾在上海召開健康保險稅優政策企事業單位解決方案，介紹了健康保險個人所得稅政策、行業示範條款、企業統一組織投保的具體方案及相關管理系統功能與移動終端應用。並稱該類産品將採取萬能險方式，包涵醫療保險和個人賬戶累積兩項責任，並已進入産品投放階段。

　　種種跡象表明，太平洋人壽在稅優健康險方面準備充足，未入圍首批名單著實讓人意外。對此，《每日經濟新聞》記者致電太平洋保險集團相關負責人，詢問個人稅優健康險事宜，其表示目前沒有資訊可透露。

　　一位險企內部人士也表示，首批名單內的企業確實讓人有點意外，畢竟中國人壽等幾家企業在業務經營和佈局方面也十分成熟。

　　一家申報了業務但未出現在名單中的險企內部人士對《每日經濟新聞》記者透露，目前還不清楚未獲批原因，內部也未收到不被獲批的文件及原因，不過企業會繼續準備這方面的工作，積極爭取獲批機會。

　　保監會也表示，將繼續核對保險公司的個人稅收優惠型健康保險業務報告，並及時更新經營個人稅收優惠型健康保險業務的公司名單。