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發改委:東北老工業區搬遷改造非簡單複製原有企業

  • 發佈時間:2015-08-31 11:33:50  來源:中國網財經  作者:佚名  責任編輯:吳起龍

  中國網財經8月31日訊 國家發改委今日在京召開新聞發佈會,介紹東北地區等老工業基地振興工作,發改委振興司司長周建平表示,東北老工業區的搬遷改造,不是簡單複製原來的企業,而是通過搬遷使企業能夠在産業結構上、産品檔次上有一個躍升。

  周建平指出,2013年國務院批復了《全國老工業基地調整改造規劃》,2014年國務院辦公廳印發了《關於推進城區老工業區搬遷改造的指導意見》,針對“一五”、“二五”和“三線建設”時期對工業相對比較集中的城市區域進行了測算和劃分,共計有120個城區老工業區,其中在東北大概就有30多個,面積大約550平方公里,規模以上企業有1500多家。

  周建平表示,這些老工業區過去都在郊區,隨著國家經濟發展和城市發展,都變成城市中心地帶,這對城市的形象、城市的功能優化等等都帶來很大的問題。用網路語言説,這是一個城市的“銹斑”,如何把這個“銹斑”擦乾凈,使城市變成一個亮麗的名片,所以就要把搬遷改造工作提到議事日程上來。當然,除此之外,這些老的企業在城市裏也帶來污染的問題,一個是粉塵污染,一個是固體污染,一個是水的污染,因為有一些化工廠、農藥廠在市中心,顯然是不合適的。從這些角度來講,發改委就提出了搬遷改造。發改委有一個指導思想,搬遷不是複製拷貝原來的企業,而是通過搬遷使企業能夠在産業結構上、産品檔次上有一個躍升。

  周建平介紹,發改委設計了一些工業園區,在園區裏面把一些公共基礎設施由政府承擔建設好,實際上是為企業的未來發展奠定了基礎,減輕了它的公共性支出,同時使工藝得到優化。

  周建平舉例指出,一個典型的例子就是瀋陽機床,原來瀋陽機床有一機床、二機床等三個廠,搬到鐵西區以後,面積和原來的面積沒有多大變化,略少了一些,但是産能翻了一番,就是因為到那兒以後進行了工藝優化。比如鑄造,過去三個廠都有自己的鑄造車間,都有精密鑄造,但是利用率都不高,到了那裏以後就形成了“鑄造中心”,不但為瀋陽機床提供,同時為整個園區提供。這是一種集約化生産和社會化生産的標誌。在調整改造過程當中,發改委搬遷的企業原廠區騰出以後,退二進三,再加上政府的支援,到了一個新的地方以後,處在一個更好的發展階段。很多城區老工業區搬遷改造工作得到了地方政府的熱烈響應,現在這項工作進展的非常好。

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