證監會：IPO發行註冊制方案已上報國務院
- 發佈時間：2015-02-13 16:29:17 來源：中國網財經 責任編輯：劉小菲
中國網財經2月13日訊 市場有傳言稱註冊制6月1日將實施，4月份新股發行的審核權下放交易所，對此證監會新聞發言人鄧舸13日表示，根據中央和國務院部署，證監會註冊制發行改革工作組，發改委、央行、銀監會、保監會等參加，目前，註冊制改革方案已完成初稿並上報國務院，證監會在推進研究推進註冊制的各項準備工作，並無在4月暫停受理新股申報材料的計劃。
分析人士指出，當前，與IPO註冊制直接相關的一項重要基礎性工作就是修法。現行《證券法》第二章規定，公開發行證券，必須符合法律、行政法規規定的條件，並依法報經國務院證券監督管理機構或者國務院授權的部門核準；未經依法核準，任何單位和個人不得公開發行證券。要推進註冊制改革，就需要修改《證券法》的相關條款。
監管部門早已經明確表態《證券法》修改是註冊制實施的前提，而《證券法》的修訂將在今年6月份完成；另外註冊制改革的方案已經上報國務院，註冊制施行的另一個重要前提是方案得到國務院批准，因此，此前市場的一致預期是，註冊制的推出要在今年下半年有可能真正推出。
事實上，儘管《證券法》的修改仍然存在不確定性，其進度也遜於市場預期，但在高層的強力推動之下，註冊制改革方案今年年底前推出仍然將是大概率事件。推出股票發行註冊制改革方案，修改《證券法》，已經被列入中央高層2015年的工作要點。業內人士則預計，在高層下定決心推行註冊制解決企業融資難問題的大背景下，註冊制改革延遲到2016年的可能性不大。
國泰君安董事總經理任澤平認為，整個大牛市分三大階段，第一波是快牛，在熊牛拐點之際，確認改革提速降低無風險利率，政策變寬鬆，增量資金從影子銀行和房市流入股市。第二波慢牛階段，底部逐漸探明，去産能去杠桿還在進行，整個估值往上走，利率下降、風險偏好提升和盈利改善等因素進一步驅動，監管層從呵護牛市到期待慢牛，監管兩融資呵護委託貸款，投資者有去杠桿意願，增量資金流入減少，目前A股即處於第二階段，任澤平強調現在市場並沒有泡沫，估值區間比較合理舒服。第三波則是2015年下半年，由註冊制推動。
任澤平表示，2015年推註冊制是證監會的頭等大事，重要性可比2005年的股權分置改革。2015年下半年註冊制推出以後，被廣泛接受成功的標誌只有一個，那就是股市漲，股權分置改革當時怎麼證明是成功的？只有一個，推出來漲。
