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保險資管協會首批80位註冊專家 把關債權投資計劃

  • 發佈時間:2015-10-21 00:47:14  來源:中國證券報  作者:李超  責任編輯:郭偉瑩

  10月20日,中國保險資産管理業協會正式發佈第一批協會註冊專家名單,萬華偉等80位專家入選成為首批註冊專家。未來,這些註冊專家將對保險資管公司等專業管理機構報送的債權投資計劃等相關註冊材料進行評議並獨立發表意見。行業協會不斷提升債權投資計劃註冊制專業化水準和市場化程度的背景下,2013年以來,我國保險資金債權投資計劃的註冊總量顯著增長,保險資産管理産品的發展不斷豐富保險資金服務實體經濟的方式。協會相關負責人表示,債權投資計劃主要涉及能源、資源、交通、市政和環境保護等基礎設施項目,以及棚戶區改造、舊城區改造等民生工程建設,現在已成為落實“穩增長”宏觀政策的有力“抓手”。

  80名專家將把關債權投資計劃

  《債權投資計劃註冊專家管理辦法(試行)》明確,註冊專家是指符合規定條件、依規定程式産生,並由中國保險資産管理業協會聘任,對保險資管公司等專業管理機構報送的註冊材料進行評議並獨立發表意見的專業人士。註冊專家依據相關監管規定、規範性文件和協會自律規則,對註冊材料風險揭示及資訊披露情況等進行評議,並以書面形式獨立發表意見。註冊專家不對債權投資計劃的投資價值及投資風險作實質性判斷。根據《債權投資計劃註冊規則(試行)》相關規定和《關於組織推薦協會註冊專家的函》,中國保險資産管理業協會對首批註冊專家名單進行了遴選,並制定了相應管理辦法。

  據介紹,協會組建註冊專家庫,對應當提請外部專家評議的債權投資計劃,從註冊專家庫中隨機抽取專家並召開外部專家會進行評議。註冊專家庫由專業機構、保險公司等機構投資者、律師事務所、信用評級機構等會員機構的專業人士構成。註冊專家庫每兩年調整一次,協會應每年對外部專家會相關工作進行總結。註冊專家通過參加外部專家會對註冊材料發表專業意見,外部專家會由五名註冊專家組成。

  協會相關負責人表示,組建註冊專家庫,一是協會作為自律組織連接市場和監管的需要;二是推行註冊制需要依靠外部專家對一些創新性的産品進行評估,更好地發揮市場作用;三是為了推進市場創新發展。首批遴選確定的80名註冊專家包括來自資管機構的44人、來自保險公司的17人、來自仲介機構的19人,代表了整個市場受託人、投資人、仲介服務機構的“聲音”,涵蓋了項目承做、信用評級、法律合規、風險控制等産品交易結構的各個環節和過程。

  加大創新 提升服務實體經濟水準

  協會最新數據顯示,2015年9月,保險業共註冊各類資産管理産品10項,註冊規模312.18億元。其中,基礎設施債權投資計劃4項,註冊規模157億元;不動産債權投資計劃4項,註冊規模84.18億元;股權投資計劃1項,註冊規模41億元;項目資産支援計劃1項,註冊規模30億元。而2015年1-9月,保險業共註冊各類資産管理産品94項,合計註冊規模1648.01億元。其中,基礎設施債權投資計劃35項,註冊規模673.93億元;不動産債權投資計劃51項,註冊規模719.08億元;股權投資計劃4項,註冊規模65億元;項目資産支援計劃4項,註冊規模190億元。

  事實上,我國保險資金債權投資計劃註冊總量近年來增長迅猛。2013年註冊債權投資計劃90個,註冊規模達到2877.6億元,相當於此前7年註冊規模之和。2014年該協會開始承接原由保險保障基金公司負責的債權投資計劃註冊業務,當年註冊債權投資計劃157個,註冊規模達到3109.6億元。2015年1-9月註冊債權投資計劃86項,註冊規模1393.01億元,註冊規模較去年同期下降兩成。截至2015年8月31日,保險資産管理機構累計發起設立419項債權投資計劃,累計註冊金額10099.6億元。

  通過深化改革,保險業創設出債權投資計劃、股權投資計和項目資産支援計劃等品種。如債權投資計劃開闢了保險資金以債權方式服務實體經濟的新角度,股權投資計劃提供了解決實體經濟長期資本供給不足問題的新思路,項目資産支援計劃探索了國內證券化領域盤活存量資産的新路徑。在這一過程中,保險資金積極發揮資金優勢,大力支援基礎設施、民生工程等項目建設,豐富了保險資金服務實體經濟的方式,取得了較好的經濟效益和社會效益。協會相關負責人介紹,目前保險資産管理機構註冊(備案)債權投資計劃主要涉及能源、資源、交通、市政和環境保護等基礎設施項目,以及棚戶區改造、舊城區改造等民生工程建設。

  而且與銀行、證券、信託資金相比,保險資金期限長、規模大、來源穩定,還有利於為社會經濟發展提供長期資本。協會相關負責人表示,保險資金主要來源於保險産品的保費收入,特別來自於長期壽險,期限通常超過一年甚至更長,而債權投資計劃的投資期限更平均達到6-7年,能較好地實現資金端與資産端對接,緩解“短錢長用”期限錯配對宏觀經濟的影響。該人士認為,保險資産管理機構在保險資金運用領域具有自身獨特優勢,隨著債權投資規模超過萬億元規模,未來保險資管機構在經營理念、內部控制、投研體系等方面還有較大挖掘和創新空間。

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