保監會等五部門合力支援小微企業發展
- 發佈時間：2015-01-26 00:30:44 來源：中國證券報 責任編輯：胡愛善
近日，保監會會同工信部、商務部、人民銀行、銀監會等部門聯合印發了《大力發展信用保證保險 服務和支援小微企業的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。保監會有關負責人表示，《指導意見》是保監會等部門貫徹落實《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》的重要舉措，旨在引導保險行業加快發展信用保證保險，運用保險特有的融資增信功能，支援實體經濟發展，促進經濟提質增效升級，對緩解小微企業融資難、融資貴問題具有重要意義。
《指導意見》強調發揮政府推動作用，形成政策合力，給予從事小微企業經營和服務的保險公司在銀保合作、徵信系統開放等方面的政策支援。《指導意見》強調了信用保證保險融資增信功能，明確了服務小微企業的重點領域、經營模式、産品創新、增值服務等方面內容。
《指導意見》有以下亮點：一是政策引導創新經營模式。《指導意見》鼓勵各地結合當地實際情況，積極探索以信用保險、貸款保證保險等保險産品為主要載體，引導保險公司通過“政府+銀行+保險”這種多方參與、風險共擔的合作模式，經營小微企業信用保證保險業務。二是加強銀保合作，引入保證保險機制合理確定貸款利率。推動銀行和保險公司合作，引入貸款保證保險機制，對購買貸款保證保險進行貸款的小微企業，引導銀行合理確定貸款利率，提高審貸效率。加強銀保雙方在客戶開發、資訊共用、欠款追償等多個環節的緊密合作。完善銀保雙方資訊系統配套建設，實現銀保資訊互通互聯。強化銀保雙方在資訊披露、貸後管理、業務培訓等方面的合作，全面排查風險，防範虛假貿易融資和騙貸騙賠風險。三是試點放開央行徵信系統。《指導意見》明確，人民銀行會同銀監會、保監會、地方政府及相關部門推動小微企業信用體系建設，整合小微企業註冊登記、生産經營、納稅繳費、勞動用工、用水用電等資訊資料，建立信用資訊共用平臺，依法向徵信機構開放。試點放開經營小微企業業務達到一定規模的保險公司接入人民銀行徵信系統，實現資訊共用。四是鼓勵創新資金運用渠道。《指導意見》鼓勵保險公司發揮專業化投資及風險管控的優勢，投資符合條件的小微企業專項債券及相關金融産品。鼓勵保險資産管理機構探索設立夾層基金、並購基金、不動産基金等私募基金，支援小微企業、科技型企業等新興産業、新興業態發展。支援保險資金投資創業投資基金。
《指導意見》要求各部門要充分認識小微企業發展的重要性和緊迫性，建立務實高效的工作聯繫機制，加強部門間、地區間的協同聯動，保持政策的一致性，切實將各項工作落到實處，取得實效。
