項俊波:中國償二代監管體系已基本建成
- 發佈時間:2015-01-19 10:58:57 來源:新華網 責任編輯:孫朋浩
1月16日-17日,中國保監會主席項俊波出席了國際保險監督官協會(IAIS)在美國洛杉磯舉行的執委會會議。此次會議確定了2015年IAIS工作的總體方向和主要內容,對國際保險監管改革工作做出具體部署。會議重點討論了三項議題:一是以風險為基礎的全球保險資本標準(ICS)的制定目標和工作計劃;二是全球系統重要性保險機構(G-SII)認定方法的修訂工作;三是IAIS《2015-2016年工作路線圖》。
項俊波首先對IAIS在國際金融危機後銳意改革,領導國際保險監管界為強化集團監管,維護全球金融穩定開展大量工作,併發揮了重要而積極的作用表示讚賞。同時,項俊波指出,中國政府于2014年發佈的《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》賦予了保險業新的重要歷史使命,中國保監會將抓住機遇,開創中國保險業改革發展的新局面。此外,經過3年時間的建設,中國基本建成了新的以風險為導向、符合中國市場化改革需要,具有國際可比性的第二代償付能力監管體系(償二代)。作為IAIS執委會成員以及全球最大的保險新興市場,隨著監管水準的不斷提升,中國有能力、有意願在國際保險監管改革與合作中發揮更大的積極作用。
針對上述三項議題,項俊波強調,IAIS制定ICS的核心目標是建立一個在全球範圍內具有可比性的保險資本充足性計量方法。由於新興市場與發達市場存在較大的差異,應在ICS制定中更多地考慮和體現新興市場的風險特徵和實際情況,以反映新興市場合理訴求和利益。中國保監會也將與IAIS更多地就償二代建設中所積累的具備新興市場特徵的技術和經驗進行交流,為制定統一、科學、可比的國際資本監管標準發揮積極作用。此外,為實現在各國計算結果之間具備可比性的目標,並保證ICS在全球範圍內實施的一致性,應審慎使用內部模型和外部模型等方法。
項俊波認為,經過實踐檢驗,目前的G-SII評估方法在過去兩年的G-SII認定工作中發揮了積極作用,總體上取得了較為滿意的效果,建議對G-SII認定方法的修訂應與原方法保持一定的連續性,避免造成不必要的影響和衝擊。