在日前舉行的中國保險學會2014年學術年會上，一場地方政府與保險業的對話熱烈展開。在對話中，保險業參與地方經濟建設的空間和途徑被深入探討，地方政府和險企共同謀求在大保險、大資管、大養老、大健康格局下實現跨界融合發展。

　　新“國十條”發佈以來，地方政府也在積極支援保險業的發展。其中，對於“具有社會公益性的商業健康保險用地”，桂林市副市長表示，會優先提供給險企，土地出讓價也將比“招拍挂”的價格更低。

　　旅遊業與保險業合作養老

　　桂林作為旅遊勝地，也正計劃與保險業開展更多的合作，積極佈局健康養老産業。據廣西自治區桂林市副市長樊新鴻介紹，趁著2012年桂林旅遊勝地建設上升為國家戰略的東風，桂林擬充分利用好保險資金，與商業保險建立戰略合作關係，借用其産品和客戶資源，不僅將桂林打造成為國際一流的旅遊勝地，同時也要將其打造成養生養老基地。

　　日前國務院發佈《關於加快發展商業健康保險的若干意見》指出，鼓勵商業機構以出資新建等方式新辦醫療、社區養老、健康體檢等服務機構，承接商業保險有關服務。各地區要統籌健康服務業發展需要，加強對具有社會公益性的商業健康保險用地保障工作。對此，樊新鴻表示，可以優先為保險資金提供這類用地，土地出讓價格將比“招拍挂“的價格更低。

　　此外，樊新鴻還表示，希望在桂林的國際旅遊勝地建設裏面建立長效機制，以債權計劃和股權計劃的方式吸引保險公司和保險資産公司落戶桂林。

　　投資實體經濟壞賬難避免

　　對投資地方實體經濟尤其是基礎設施建設，保險資金怎麼看？泰康人壽執行副總裁兼首席投資官段國聖表示，保險資金在基礎設施領域具有不可替代的作用，同時，基礎設施領域的投資也是保險增量資金投資中增長最快的領域。

　　據他介紹，目前保險全行業在基礎設施領域的投資佔險企運用總量的比例約為10%，儘管絕對比例不大，但新增的保險資金中絕大部分都投向了該領域。

　　數據顯示，2013年和今年一季度，保險資金投資到地方的棚戶區改造和保障房建設資金達1379億元，今年二季度投資到地方融資平臺的資金達數百億元。對與地方政府的合作，他表示，保險資金期限長，回報要求並不高，只要項目投資産生的收益可以覆蓋保險資金所需要的成本都是可以的，但是，保險資金對信用的要求較高，這是由其負債特性決定的，必須考慮保險資金的安全性。

　　在風險控制方面，段國聖表示，在保險業對實體經濟的投資中，一定會出現部分壞賬，這是不可避免的，但近年來，不僅保監會在監管政策方面下了很大功夫，保險公司在風險鑒別、産品結構設計等方面也積累了很多經驗並不斷進步，而且總體上採取了非常審慎的態度。“因此，保險資金投資地方建設，包括地方融資平臺，總體情況非常好，相信比其他金融産品的風險更低。”他表示。

　　加大轉型力度

　　中國人壽保險(集團)公司總裁繆建民表示，當前我國保險業面臨著發展的大挑戰和大機遇，必須持續推動産業的轉型升級。

　　他指出，新“國十條”提出全面深化利率、費率市場改革，這對保險行業的資産負債管理能力提出了更高的要求，一方面隨著定價利率的改革，保險獲取成本可能進一步上升，另一方面，保險産品要與銀行、信託、證券、基金、第三方理財等同臺競技，對資産的收益要求更高。

　　為此，保險業必須加大轉型力度，增強在跨界競爭中有保險特色的財富管理能力，延伸産業鏈，擴大服務領域，搶抓政府採購及強制保險市場，抓住稅收優惠政策等機遇，推動大保險、大資管、大養老、大健康格局的形成，實現保險業的轉型升級和跨越式發展。-記者 冷翠華