□□農業部農村經濟研究中心習銀生

　　5~9月是國內玉米市場傳統的青黃不接期，市場價格往往由於供應相對不足而上漲。但今年5月份以來，國內市場價格一反常態，不僅沒有上漲，反而呈現出持續下跌的態勢。9月上旬，國內産區和銷區平均批發價格分別比去年同期下跌14.9%、11.8%。其中，華北黃淮産區價格同比下跌20.2%，為2011年5月份以來的最低水準，部分地區價格已跌至2000元/噸以下。

　　企業收購價格持續下調。與5月份相比，9月初吉林深加工企業玉米掛牌收購價平均下調100元/噸左右，黑龍江部分深加工企業下調幅度達到300元/噸，山東深加工企業則普遍下調200~300元，同比下降幅度更是高達460~700元/噸。

　　期貨價格下跌也十分明顯。9月18日，大連商品交易所玉米期貨主力合約價格為1847元/噸，比5月份高點價格下跌26.6%，比去年同期下跌21.6%，2010年以來首次回落到2000元/噸以下。

　　階段性供大於求加劇，臨儲政策調整引市場觀望

　　當前國內玉米價格下跌的原因主要有以下幾個方面：

　　國內玉米供應壓力大。近年來，我國玉米連年豐收，已超過水稻和小麥，成為國內種植規模最大的糧食作物。2012~2014年我國連續3年啟動臨儲玉米收購，累計收購量超過1.8億噸，同期競價銷售成交量僅為3000多萬噸，國內玉米庫存不斷增加，供應壓力加大，階段性供大於求的格局進一步加劇，對玉米價格走勢形成了壓制。

　　消費需求持續低迷。在供給壓力不斷加大的同時，玉米消費卻陷入持續低迷狀態。一方面，深加工下游需求持續疲弱，企業普遍經營困難，效益不佳，許多企業出現了産品價格、玉米加工量、銷售收入和利潤“四降”的趨勢，甚至出現全行業大面積虧損，開工率明顯不足，限産、停産現象普遍，玉米工業消費增長乏力。2015年1~9月，全國玉米澱粉和酒精平均批發價格同比分別下跌1.7%、1.1%。其中，9月份同比跌幅分別達到19.8%、6.3%。目前酒精加工企業和澱粉加工企業開工率已分別下滑至40%和50%左右，均處於歷史低位。另一方面，玉米飼料消費需求也持續低迷。飼料加工企業受原料成本高和養殖業低迷的雙重擠壓明顯，經營狀況不佳。生豬價格雖然明顯回升，但生豬産能仍明顯下降，恢復到正常水準尚需時日。據農業部公佈的監測數據顯示，2015年8月，全國生豬存欄同比減少10.4%；能繁母豬存欄減少14.2%。玉米消費持續低迷，使得國內玉米價格上升空間受到壓縮。

　　玉米及其替代品進口大幅增加。由於國內外玉米價格倒挂嚴重，今年以來，我國玉米進口量大幅增加，1~7月累計進口玉米376萬噸，同比增長156.6%。其中，7月份進口111萬噸，創我國玉米單月進口數量歷史新高。同時，由於國內玉米價格高企，飼料企業紛紛改變飼料配方，開始大量採用國外廉價的高粱、大麥等替代玉米作為飼料原料。進口木薯幹和玉米酒糟（DDGS）也大量增加，對國內玉米澱粉和酒精行業帶來了明顯衝擊。2014年，我國進口大麥、高粱、DDGS和木薯乾大幅增長。2015年以來，除DDGS外，其他替代品進口繼續顯著增加，1~7月，我國進口大麥、高粱、DDGS和木薯幹合計2344萬噸，同比增長53.7%。初步估算，1~7月僅進口的高粱、大麥就可替代飼用玉米消費超過1100萬噸。替代品進口大量增加，進一步擠壓了處於低迷狀態的玉米消費，加劇了國內玉米供大於求的程度。

　　市場預期玉米臨時收儲政策將發生較大調整。棉花和大豆目標價格試點啟動後，玉米臨時收儲政策的走向一直是市場關注的焦點。市場普遍預期2015年玉米臨時收儲價格預期將明顯下調，收購品質標准將較往年嚴格，收儲量可能因此大幅減少。這導致加工企業收購心態謹慎，並紛紛下調收購價格，貿易商則加快出售手中存糧，導致市場價格整體下行。

　　部分新玉米上市進一步衝擊國內市場。8月份以來，新玉米從南到北陸續開始少量上市，並且上市價格大幅低開，目前湖北、河南、安徽的新玉米收購價格已跌至0.92~0.95元/斤，遼寧30%含水量的新玉米農戶出售價格為0.8~0.82元/斤，折成14%標準水分的玉米價格為1元/斤左右，新玉米價格低開對陳玉米市場和價格形成了很大壓力，使陳玉米價格不斷下跌，並逐漸向新玉米價格靠攏。

　　新玉米豐收在即，市場將面臨新一輪供給壓力

　　目前，主産區玉米已陸續成熟，即將進入收穫上市期，由於今年玉米麵積穩中有增，氣候條件總體有利，預計今年玉米又將獲得豐收。新玉米大規模上市後，市場供應量將顯著增加，市場將面臨新一輪供給壓力，預計後期國內玉米價格還可能繼續承壓下行。近日國家出臺了今年玉米臨時收儲政策，掛牌收購價格（國標三等品質標準）為1元／斤，比去年下調0.11~0.13元/斤，收購期限為2015年11月1日至2016年4月30日，收購入庫的臨儲玉米必須為2015年新産的等內國産玉米。由於收購價格大幅下調，收購標準嚴格，預計臨儲玉米收購量將大幅減少，後市玉米價格可能繼續下跌，並向臨儲價格靠攏。不過，華北黃淮區域許多地方的玉米價格已基本跌至1元/斤的水準，後期繼續下跌的空間可能不會很大，而前期價格較為堅挺的東北産區和南方銷區的價格存在補跌的可能。

　　總體看，今年新玉米上市後市場價格下行壓力不小，建議農民根據自身存儲條件、資金狀況和國家臨儲收購政策，靈活把握玉米銷售策略，儘量選擇上市高峰出現前出售玉米，避免造成不必要的經濟損失。加工企業和貿易商也不宜對後市過於悲觀，應根據自身庫存用糧情況及國家臨儲收購政策合理安排入市收購時機和力度，以實現企業最佳利益。