産量下降，政策調整，格局改變

　　當前，長江流域正值新産油菜籽的上市旺季，種植油菜的農民、收購油菜籽的油廠和貿易商們在往年這個時候會忙得熱火朝天，農民積極出售，油廠和貿易商們則搶收著新産油菜籽，新榨菜油、菜粕在這個時候也已經開始大量供應市場。但今年，長江流域的油菜籽收購市場卻冷冷清清，農民不賣、油廠不收成了普遍現象，新産菜油和菜粕更是無處可尋，特別是菜粕市場往年同期的“水産行情”也消失不見了。

　　國産油菜籽産量下降態勢明顯

　　期貨日報記者在長江流域油菜主産區調查了解到，今年産區油菜籽總産量持續下滑的態勢仍比較明顯，雖然各産區今年風調雨順有助於單産提高，但由於油菜種植面積下降較多，油菜籽總産量依然下降。

　　市場人士告訴記者，造成國産油菜種植面積減少的原因有很多，主要原因是農民種植油菜不掙錢，而且需要投入較多的人力。此外，油菜種植、收穫不能實現機械化操作等也降低了農民的種植熱情。

　　據了解，近年來，為了提高農民種植油菜的積極性，政府在湖北等主産區實施了托市收購政策，油菜籽收購價最高提高到2.55元/斤，但和種植小麥等其他農作物收入相比，種植油菜一畝仍少收入150元左右。目前，産區部分農民除了種植一些油菜保證自家油脂需求外，基本不再種植多餘的油菜。

　　據了解，油菜種植還保留著原始的生産模式，整地——育苗——移栽——澆灌——收穫這一系列步驟主要還是依靠人工來完成。而當前農村的絕大部分青壯年勞動力外出打工，在勞動力缺乏和人工工資不斷上漲的情況下，用工多、生産過程繁雜的油菜種植自然對農民缺乏吸引力。

　　記者在産區走訪時還發現，油菜産區多丘陵地形，水田也比較多，這造成油菜種植的成本一直偏高，也不利於油菜的規模化種植。

　　油菜種植投入大、收益差，産區農民現在熱衷於“油改麥”、“油改菜”、“油改蓮”等，特別是小麥，不但收入更高，而且基本上全是機械操作。

　　政策出現重大調整，國産菜籽産業鏈將逐漸消失

　　今年，主産區油菜籽托市收購政策不再執行，取而代之的是收購補貼政策，具體收購價格和補貼細則等由地方政府決定。油菜籽市場開始由“政策市”進入“市場市”。沒有了政府的托市收購，國産菜籽産業鏈又會出現什麼新情況?

　　廣東油菜籽加工商于立告訴期貨日報記者，從當前的市場發展態勢來看，油菜籽收儲政策發生重大變化後市場將主要出現以下幾種情況：一是今年及以後交由地方政府執行的收儲政策肯定是執行不下去的，因為地方政府沒有足夠的財力去完成收儲任務;二是國産菜籽産業鏈將基本實現市場化，市場價格將主要受市場供求關係影響;三是新政策實施第一年，市場各方都持觀望態度，新産油菜籽的收購時間會拉長，新産菜油、菜粕的大量上市時間會推遲;四是沒有了政府托底，國産菜籽産業鏈三品種價格將走低，農民惜售與油廠、貿易商不收等現象很正常;五是由於種植油菜收入下降，主産區油菜種植面積在新的作物年度必然會大幅下滑，國産菜籽和國産大豆將成為“難兄難弟”;六是長遠來看，國內油菜籽、菜油、菜粕的供應趨緊，價格可能會出現反彈。

　　據記者了解，今年新産油菜籽上市以後，由於沒有了政府的托市收購，市場價格出現了低開低走現象，湖北等地新産油菜籽收購價一度跌到了1.6元/斤，和去年的政府托市收購價相差近1元/斤，這造成大部分農民惜售。同時，由於對後期走勢把握不準，油廠和貿易商們也不敢貿然入市收購，農民不賣和油廠不收的怪事由此而生。

　　近期，主産區新産油菜籽收購價已回升到2元/斤左右，市場收購主體主要是一些大型油廠、貿易商和土榨油廠，中小型油廠和貿易商們仍在觀望。

　　“農民對種植油菜愈發不感興趣了，新的作物年度農民選擇種植小麥的可能性更大。”中紡農業湖北有限公司貿易分公司總經理孫偉認為，雖然新産油菜籽收購價近期出現了走暖現象，但和去年的市場收購價相比每斤仍低0.5元，農民種植油菜很不划算。

　　從市場整體發展趨勢來看，今年油菜籽收儲政策發生重大調整僅是加快了國産油菜籽的減少速度，而種植油菜收益差和無法進行規模種植等是造成國産油菜籽産量下降的主要原因。更為重要的是，近幾年進口菜籽、菜油和菜粕與大豆、豆油等大量涌入，不但造成國內植物油脂和粕類價格大幅下滑，而且還擠佔了國産菜籽産業鏈的市場份額，産業鏈企業如油廠等生存困難。

　　國際市場價格未來將主導國內價格

　　于立認為，隨著國産油菜籽産量的逐年減少，國産菜油和菜粕的産量也將不斷下降，國産油菜籽及其産品與進口油菜籽及其産品的市場地位將發生重大轉換，進口油菜籽及其産品將佔據市場主導地位。

　　據記者了解，近年來我國沿海地區新建了很多油廠，主要以壓榨進口大豆和油菜籽為主，壓榨的進口油菜籽産品——轉基因菜油和菜粕大部分在我國油菜主産區以外銷售。但隨著國産油菜籽的産量越來越少，進口油菜籽及其産品對國産菜籽産業鏈的衝擊越來越明顯，並已經滲入到我國油菜主産區。雖然當前政府還不允許主産區油廠壓榨進口油菜籽，其主要是以成品的形式進入，但市場人士認為，後市有出現進一步變化的可能。

　　據了解，長江流域等油菜産區居民習慣食用菜油，當地的水産養殖也比較發達，而菜粕又是主要的水産飼料原料。在國産菜籽産業逐漸消失後，市場預期進口油菜籽及其産品最終會進入産區市場。

　　針對豆油、豆粕等相關産品而言，市場人士認為，國産菜籽産業的缺失會為其提供一定的市場發展空間，長期也會為這些産品價格提供利多支撐，尤其是當國際油菜籽産量也出現減産的時候，這一市場效應會表現得更明顯一些。

　　對於國內油菜籽及其産品市場來説，市場人士認為，短期內供應的缺失不會對市場價格産生太大的影響。但長期來看，首先是有著“東方橄欖油”之稱的國産菜油價格會走高，産區土榨油廠的發展空間將被打開，但會面臨原料短缺的難題;其次是國産菜籽産業的市場影響力越來越小，今年菜粕“水産行情”遲遲不見啟動就是一個明證，而且今年新榨菜油和菜粕推遲上市也沒有對市場産生太大的影響;最後，國內菜油、菜粕市場價格今後受到國際油脂市場價格漲跌的影響會越來越大，國際市場主要油菜籽供應國産量的增減將直接對國內市場産生重大影響。