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大宗商品:尋找市場創新與法制規範的平衡點

  • 發佈時間:2014-11-15 16:01:03  來源:新華網  作者:劉開雄 趙曉輝  責任編輯:郭偉瑩

  期貨市場是連接著商品市場與金融市場的特殊市場形式,既有商品市場的供需規律,也有金融市場的創新特色。隨著我國經濟的快速發展,期貨市場對創新發展提出了強烈的需求,客觀上要求在法制規範上作出新的探索與嘗試,尋找市場創新與法制規範之間的平衡點,成為正在起草中的期貨法所面臨的艱巨挑戰。

  11月12日,受全國人大財經委期貨法起草組的委託和中國證監會的安排,由鄭州商品交易所舉辦的“期貨立法國際研討會”在鄭州召開。

  發達國家的期貨市場源於現貨交易的創新發展,創新成為國際金融市場不斷發展的動力,但同時也是各種市場風險和金融危機的始作俑者。

  全國人大財經委副主任尹中卿指出,市場經濟本質上是法治經濟,期貨市場本質上是法治市場。期貨市場只有與法治建設相結合,才能得到更好的發展,“必須加快期貨立法進程,充分發揮法治對期貨市場和期貨業的引領、規範、保障、推動和促進作用。”

  中國證監會副主席姜洋表示,隨著期貨及衍生品市場的不斷拓展和深化,中國期貨及衍生品市場發展正在進入新階段,迫切需要一部期貨法,從更高層面來規範、引導和保障期貨及衍生品市場的改革開放與創新發展。

  參加本次會議的部分專家指出,應將西方國家應對金融危機的經驗教訓融入中國期貨市場發展的現實國情,期貨法既要為創新發展留出空間,也要為防止過度創新設好“柵欄”,尤其是對場外衍生品監管方面,要把握好創新與規範的平衡點。

  據了解,自2013年9月將期貨法列入立法規劃,同年12月全國人大財政經濟委員會成立起草組,經過近一年時間的緊張工作,最近已經草擬出期貨法草案第二稿。目前就“如何定位場外衍生品”、“如何規範中央對手方”、“如何對待跨境管轄”等立法重點難點問題,展開深入廣泛討論,以利於進一步研究論證,選擇最佳方案。

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