隨著國際市場原油價格創十二年新低，2016年首輪成品油價格也如期下調。

　　根據發改委的通知，今日零時將分別下調汽柴油零售限價140元/噸和135元/噸。

　　在下調油價的同時，發改委還進一步完善了成品油定價機制。設置調控上限為每桶130美元，下限為每桶40美元。

　　對此，發改委表示，國際主要石油企業的平均原油生産成本在每桶40美元左右，我國原油生産成本更高。將每桶40美元設定為調控下限是合適的。

　　同時，原油市場供應過剩的格局將繼續貫穿2016年，有不少機構預測國際油價會跌至20美元/桶甚至更低的價格。

　　分析師認為，短期內，歐美原油期貨反彈到每桶40美元以上難度較大。國內成品油市場或在較長一段時間內處於不調整狀態，國內成品油定價機制再次處於“形同虛設”狀態。國內成品油價格要完全放開，目前的成品油定價機制仍有需要進一步改革的地方。

　　原油價格創十二年新低

　　今年首輪成品油價格下調

　　近期，歐美原油期貨七連跌，WTI自2003年以來首次盤中跌破30美元。WTI收報30.44美元，跌0.97美元，布倫特油價報收30.86美元，跌0.69美元；截至1月12日原油綜合變化率-6.73%，新一輪成品油調價窗口將於今日零時開啟。

　　昨日下午，發改委發佈通知稱，今日零時將分別下調汽柴油零售限價140元/噸和135元/噸，約折合90#及89#汽油0.10元/升，93#及92#汽油0.11元/升，0#柴油0.11元/升。本輪調價落實幅度，僅為去年12月初原油處於40美元以上時對應的部分。

　　據了解，去年12月15日發改委發佈通知稱，將暫緩調整成品油價格，並抓緊完善價格形成機制。自去年12月份開始至今，在長達1個半月的時間內，成品油共經歷了三輪計價期，其中元旦之前的兩輪調價皆以暫緩調整落幕。

　　目前，國際原油期貨價格已經達到了2004年以來的最低值，國際原油價格持續大跌，美布兩油期貨收盤價跌至30美元/桶附近，甚至部分原油現貨價格已跌至25美元/桶附近。

　　中宇資訊分析師高承莎向《證券日報》記者表示，在此背景下，發改委若連續暫緩調整成品油價格，將承受極大的社會及輿論壓力，因此新機制應勢推出，新的價格機制僅對先前機制進行了微調。

　　新定價機制明確“地板價”

　　將進一步推動價格市場化

　　根據發改委的通知，設置調控上限為每桶130美元，下限為每桶40美元，即當國際市場油價高於每桶130美元時或低於40美元時，汽、柴油最高零售價格對應不提或少提和不降低；在40美元-130美元之間運作時，國內成品油價格按機制正常調整。

　　對此，發改委表示，將調控下限設定為每桶40美元，是綜合考慮國內原油開採成本、國際市場油價長期走勢，以及我國能源政策等因素確定的。據相關機構統計，國際主要石油企業的平均原油生産成本在每桶40美元左右，因資源稟賦等原因，我國原油生産成本更高。生産成本是決定國際油價長期走勢的主要因素。目前看，將每桶40美元設定為調控下限是合適的。

　　需要一提的是，在全球原油供應充裕的形勢下，兩大原油生産國將繼續開足馬力生産原油。需求面持續疲軟，超供仍在繼續打壓油價。原油市場供應過剩的格局將繼續貫穿2016年，有不少機構預測國際油價會跌至20美元/桶甚至更低的價格。

　　安迅思分析師黃麗芳告訴《證券日報》記者，根據新的定價機制要求來看，目前國際油價處於40美元/桶以下，一旦原油利空因素在未來持續，下一輪成品油價格將不再下調。

　　同時，還有業內人士指出，近日歐美原油期貨跌至每桶30美元的關口，短期內，歐美原油期貨反彈到每桶40美元以上難度較大。國內成品油市場或在較長一段時間內處於不調整狀態，國內成品油定價機制再次處於“形同虛設”狀態。

　　2014年下半年以來，世界石油市場格局發生了深刻變化，國際市場油價從每桶110美元快速下跌至40美元以下。成品油價格機制在運作過程中出現了一些不適應的問題：一是國際市場油價持續走低的影響逐步顯現。過低的油價不利於我國石油産業的長期健康發展，也不利於新能源和可替代能源發展。二是成品油價格調整與市場化目標尚有差距。因此，國家決定修改完善現行成品油價格機制，並進一步推進價格市場化。

　　根據發改委的通知，自下一次調價起，發改委不再印發成品油價格調整文件，改為以資訊稿形式發佈調價資訊，成品油定價向市場化邁進。

　　卓創資訊分析師也向《證券日報》記者表示，“十三五”期間，國內成品油價格要完全放開，目前的成品油定價機制仍有需要進一步改革的地方，未來在全國範圍內選取典型地區進行試點將是後期繼續改革的舉措。

　　 (記者 李春蓮)