民政部：基金會應對專項基金活動實施全過程監管
- 發佈時間：2016-01-03 07:50:00 來源：東方網 責任編輯：張明江
民政部31日發佈《關於進一步加強基金會專項基金管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確基金會應對專項基金的活動實施全過程監管。
民政部民間組織管理局基金會管理處負責人介紹，最近一段時期，有的基金會過於追求專項基金數量的增長和籌款規模的擴大，忽視了事中事後監管，對專項基金的管理在一定程度上有所失控，暴露出不少問題，損害了基金會的社會公信力，給公益慈善事業帶來了負面影響。
《通知》明確了管理的幾個重要環節。基金會首先要把好入口關；其次要管住人財物，抓好過程監督。此外還要有退出機制，定期清理，去蕪存菁。業務主管單位對基金會的監管要延伸到專項基金，對存在的違法違規行為及時制止，給予告誡，並協助登記管理機關和其他有關部門進行查處。
針對有些專項基金游離于基金會控制之外的問題，《通知》明確要求專項基金的收支全部納入本基金會賬戶，不得使用其他單位、組織或個人賬戶，不得開設獨立賬戶和刻製印章；專項基金不得再設立專項基金。對各方面比較關注的專項基金管理成本問題，《通知》明確要有所控制，捐贈協議有約定的，按約定處理；捐贈協議未約定的，除了為實現專項基金公益目的確有必要之外，一般不超過該專項基金年度總支出的10%。
《通知》還要求，基金會將專項基金的資訊公開落實到位，全面及時向社會公眾披露相關資訊，並向業務主管單位和登記管理機關報告。
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